2014年第三輪巡視

　　時間：1個月內 方式：專項巡視，可以圍繞一件事、一個人、一個下屬單位、一個工程項目、一筆專項經費開展巡視。

　　對象：文化部、環保部、中國科協、全國工商聯、中國國際廣播電臺、南方航空、中國船舶、中國聯通、中國海運、華電集團、東風汽車、神華集團、中石化

　　今天距離2015年還有43天。昨日，中紀委宣佈，將在今年剩餘的一個多月內，啟動今年的第三輪中央巡視，巡視對象包括文化部、中石化、中國聯通等13個中央單位。不同以往，第三輪巡視全部採用“專項巡視”。

　　可圍繞一件事、一個人巡視

　　中共中央政治局常委、中央紀委書記、中央巡視工作領導小組組長王岐山出席了昨日舉行的中央巡視工作動員部署會，對今年第三輪中央巡視提出了時限要求，“要機動靈活、方法多樣、加快進度，一個月內完成任務”。

　　王岐山同時也對巡視方式提出了要求，“下一階段工作重點轉向專項巡視”。即今年第三輪巡視的13個巡視點，全部接受專項巡視。

　　此前四輪巡視，科技部、中糧集團等6個巡視點接受的就是專項巡視，巡視時長一般為40多天，如中糧集團的巡視時間就介於3月27日至5月9日期間。按照王岐山的要求，今年第三輪巡視要在“一個月內完成任務”，表明巡視速度將再次提速。

　　巡視速度提速後，對巡視品質的要求也相應提高。王岐山要求，“專項巡視要害在‘專’，可以圍繞一件事、一個人、一個下屬單位、一個工程項目、一筆專項經費開展巡視”；“要窺一斑、見全豹”。

　　巡視對象包括南航、神華等8家央企

　　此前四輪中央巡視，共涉及31個省區市和新疆生産建設兵團；水利部、科技部、商務部、國土資源部、國家體育總局、中國科學院、新華社等7家中央單位；中國出版集團、中儲糧總公司、中國進出口銀行、三峽集團、中糧集團、一汽集團等6家中央企業；中國人民大學、復旦大學等2所部屬高校。

　　據中紀委通報，今年第三輪中央巡視，巡視對象包括南方航空、中國船舶、中國聯通、中國海運、華電集團、東風汽車、神華集團、中石化等8央企，以及文化部、環保部、中國科協、全國工商聯、中國國際廣播電臺等5個中央單位。

　　國家行政學院教授竹立家等受訪專家表示，今年第三輪中央巡視的巡視對象選擇明顯側重央企。中石油“窩案”調查等反腐成果表明，十八大以來的反腐佈局中，央企反腐一直是一個重要的著力點。

　　■ 焦點

　　專項巡視類似公安“110”

　　今年1月，王岐山在十八屆中紀委三次全會上所作的工作報告中首次提出“專項巡視”，“創新組織制度和方式方法，探索專項巡視。”

　　昨日，王岐山再次重點解讀專項巡視，“與常規巡視不同，專項巡視要目標清晰，循著問題線索而去。要加強與紀檢、組織等部門的協調，捋出問題線索、掌握巡視對象情況，使專項巡視指向更加明確”。

　　王岐山強調，“專項巡視不僅要就事論事，還要見微知著，把握被巡視對象的特點，分析其歷史沿革和文化，善於從一個問題線索中，發現被巡視對象在腐敗、作風、紀律、選人用人等方面的普遍問題。”

　　值得注意的是，王岐山再次強調“回馬槍”，“監督不是一陣子，要針對已巡視過的地方或部門殺個回馬槍，強化震懾、不敢、知止的氛圍。”

　　昨日，中紀委官網還刊發了中央紀委副書記、中央巡視工作領導小組成員張軍的訪談文章，其中也重點提到了“專項巡視”和“回馬槍”。

　　張軍表示，中央巡視主要有三種巡視方式：“點穴式”專項巡視，“哪問題反映強烈，哪問題突出，就到哪開展巡視，類似公安的110”；巡查式，“按照全覆蓋要求巡行檢查，排查隱患，發現那些容易忽視、隱藏較深的突出問題”；回訪式，“對已巡視過的單位，事先不確定，殺個‘回馬槍’，檢查整改成效，發現新的問題”。

　　張軍稱，今後大多數巡視任務都將通過類似公安“110”的這種“點穴式”專項巡視進行，普遍開展專項巡視將成為巡視工作的新常態。

　　■ 背景

　　中央巡視從每年兩輪增至3輪

　　十八大以前，中央巡視的“週期”一般是一到兩年一輪。十八大後，中央巡視的節奏明顯加快，去年開展了兩輪巡視，今年前10月也開展了兩輪巡視。

　　中紀委官網昨日通報，中央巡視工作動員部署會于昨日舉行，這意味著今年第三輪中央巡視正式啟動。

　　在一年之內開展三輪中央巡視，這是中央巡視工作領導小組年初制定的計劃。今年3月，中央巡視工作領導小組成員、辦公室主任黎曉宏介紹今年的巡視部署時表示，中央巡視共有280多個巡視對象，為完成三中全會確定的“巡視全覆蓋”任務，必須加快巡視節奏，中央巡視由每年2輪增加到3輪。