在10月28日—31日舉行的2014年中國國際社會公共安全産品博覽會上，專為治安巡邏等功用設計的電動裝甲巡邏車以及適用於城市治安巡邏的A00級電動汽車備受矚目。電動汽車，在近幾年一直都是中國最受關注的熱門行業——耗能低、零排放，購車不僅可以享受政策補貼，還可免除車輛購置稅。遺憾的是，人們關注它、看好它，但真正願意花錢買它的人卻並不多，銷售慘澹是無法回避的事實。對此不少專家提出，相比傳統燃油汽車，物美價廉的小型電動汽車或許才是電動車的競爭力所在，但遺憾的是小型電動汽車現在的發展“有點亂”。

　　灰色地帶，小型電動車銷售火爆

　　與大城市電動汽車銷量舉步不前，消費者持幣觀望的大環境不同，在以山東為代表的一些省市，一種特殊的現象出現了——純電動驅動，價格低廉的小型電動汽車在市場上“火”起來。説它火是因為：保有量很大，人們都願意掏錢購買。僅山東省，2013年全省20余家企業共生産小型電動汽車17萬餘輛，同比增長50.8%。令人驚訝的是，相關的規定和制度都還未及時出臺，這些小型電動汽車目前還處在無法規、無政策、無監管，不能掛牌、不能申請駕照、不能辦理保險的管理缺失狀態。

　　最近，有媒體報道小型電動汽車的市場保有量已經達到近50萬輛的規模。而另一方面各項政策和規定一直處於缺失狀態。媒體用“農村包圍城市”來形容這一格局。

　　山東省于5月28日召開了省政府第31次常務會議，專題研究了小型電動車發展問題。為落實省政府的指導意見，山東省汽車行業協會制定了“山東省小型電動車行業標準”“山東省生産企業準入標準”“關於山東省小型電動車實施車輛保險等有關問題的通知”。這三個文件目的是規範、治理山東發展小型低速電動車“低、散、亂”的局面，使其走上科學化、專業化的道路。其他省市如廣東、江蘇、河南、河北、湖北等地都有類似情況。

　　一位不願具名的業內人士告訴記者，目前電動汽車發展過程遇到了市場和生産不太匹配的問題。一方面是傳統汽車生産企業壟斷電動汽車的生産資質，他們生産的電動汽車大多價格很高，一般在20萬以上，這個價格相對市場偏高，所以銷售不盡人意。另一方面是一些沒有生産資質的小企業生産的小型電動車，這些車價格較低、運作成本也便宜，所以銷售市場十分火爆，但問題是安全性和環保性都沒有保障。這一現象在業內也引起廣泛關注。

　　讓大家買得起、願意開，換個思路發展電動汽車

　　“我們要看到這些無牌無證的小型電動車帶來的安全隱患，但作為業內人員，我們更應該看到市場對我們的召喚。”清華大學蘇州汽車研究院(吳江)副院長、電動汽車專家金達鋒在接受科技日報記者採訪時表示。

　　金達鋒表示，長期以來，我們一直以造燃油汽車的思路去發展電動汽車，對於多數電動車我們可以簡單地理解為，就是將傳統的內燃機和變速箱換裝了電池和電動機，儘管清潔環保了，但動力系統的成本大幅增加。他認為應該換一種思路來發展電動汽車——它並不是燃油汽車的取代品，而是做二三線城市個人交通的代步工具，一線城市的“最後一公里”交通工具，是燃油汽車的補充。從設計開始就應該以電動汽車的需求來考慮。

　　“它應該是又好又輕又便宜，所謂的好就是外形好看，內室好用，安全駕駛以及舒適性等，另外就是節能、環保。輕就會節能，並且希望成本較低、便宜。”金達鋒説。基於這樣的思路，從2005年開始，金達鋒在科技部新能源汽車重大項目專家組組長、清華大學教授歐陽明高的領導下，致力於研製真正符合市場需求的電動汽車——要讓大家“買得起、願意買、喜歡開”。

　　期待小型電動汽車駛入尋常百姓家

　　十幾萬買一個電動汽車覺得貴，要是一萬多塊就買一個電動汽車，它安全又時尚，運作成本特別便宜，你買還是不買？

　　如果一輛小型電動汽車的售價是8萬，國家補貼3.25萬，地方政府補貼3.25萬，那麼個人出資1.5萬就可以購得。它的運作成本每公里9度電，以一塊錢一度電計算，只佔燃油車運作成本的三分之一。

　　對此，科技部863計劃電動汽車重大科技專項特聘專家王秉剛也認為，小型車會成為純電動汽車的主要車型。他表示：“從現在銷售情況看，也是這種車賣得最好。七八百公斤四個座位的，目前賣得最好。像特斯拉啊，滿足的是另外特殊的市場需要。但不會成為主流産品，因為這個車太貴了。”

　　中國工程院院士陳清泉一直是小型電動汽車的推動者，他曾多次表示，小型短途電動車性價比高，能夠滿足消費者的一般出行需求，更容易實現市場推廣。

　　這一觀點獲得了資本市場的認同。赤峰浩克新能源技術有限公司董事長王紅達是一位投資人，他準備投入數十億在赤峰建設新能源汽車的生産製造中心和研發基地，小型電動汽車的生産是他重點關注的對象。他向記者表示，目前這個領域的政策和規定還不甚完善，所以讓很多投資人心生顧慮，但他還是非常看好未來的發展前景。“市場需求很大，只要我們能造出安全便宜的電動車，它還環保、節能，一定能被消費者選擇。”他説。

　　在日前召開的第四屆新能源電動車産業聚智峰會上，中國工程院院士楊裕生發表以“齊心努力發展我國的小型電動汽車”為主題的報告，他甚至不惜向特斯拉電動汽車“開炮”，向社會和媒體呼籲中國目前不宜大做長程、高速純電動汽車。他表示，目前中國還沒有微型電動汽車的標準和法規，呼籲中國政府部委加快制定微型電動汽車標準，完善交通法規，允許微型電動汽車上牌上路，鼓勵民營汽車企業和國營汽車企業並駕齊驅。

　　據了解，政府相關部門已著手調研，希望從多方面制定規定，對行業進行規範，屆時技術標準合規、安全達標的企業有望獲得電動汽車生産資質。但業內人士預測，這一標準不會太低，許多企業或許將被淘汰，真正有技術、能創新的企業有望獲得更大的發展機會。