發改委:農民增收面臨諸多挑戰需開闢新增長點
- 發佈時間:2016-01-08 11:04:00 來源:人民網 責任編輯:李春暉
今日,國家發展改革委政研室(新聞辦)召開新聞發佈會,並就《國務院辦公廳關於推進農村一二三産業融合發展的指導意見》相關內容進行解讀。會上,農經司副巡視員邱天朝表示,在經濟發展新常態下增加農民收入,除了要努力穩定農産品價格、促進農民就業轉移等方面想辦法之外,還要以改革創新的思路推進農業的結構性改革,開闢農民增收新的增長點。
邱天朝介紹説,隨著我國經濟發展進入新常態、農業發展進入新階段,影響農民增收的一些關鍵因素正在發生深刻的變化。“十三五”時期,農民增收面臨諸多的挑戰,特別是農業生産成本的“地板”在不斷的抬高,農産品價格遇到“天花板”的限制,提高空間有限,直接限制了農民家庭經營收入的增長空間。
同時,經濟增長從高速轉向中高速,農民工外出就業不穩定性增加,農民工工資性收入增長放緩。邱天朝説:“我們監測到的2015年無論農民工外出務工人員數量和工資水準還在增長,但是增長的幅度與往年相比明顯下降。”
第三,財政收入增速減緩之後,加上農業補貼面臨“黃箱”上限的制約,農民轉移性收入增長的後勁不是很足。
四是農民的財産性收入。邱天朝介紹説,近年來,在農民收入中佔的比重越來越大,但是財産性收入的進一步增長也與産權制度改革直接相關,産權制度改革本身是一個十分複雜的過程,改革紅利的釋放還需要一段時間,近期內也不可能有大幅度的提高。所以,在經濟發展新常態下增加農民收入,除了要努力穩定農産品價格、促進農民就業轉移等方面想辦法之外,還要以改革創新的思路推進農業的結構性改革,開闢農民增收新的增長點。