央行為下一步綠色金融工作“劃重點”

　　“當前，國內外形勢複雜多變，全球應對氣候變化面臨諸多挑戰。但全球適應和緩解氣候變化的大趨勢不會改變。”11月13日，中國人民銀行副行長宣昌能以視頻發言方式參加中國金融學會綠色金融專業委員會2022年年會時，列出了下一步推動綠色金融工作的四大重點。

　　第一，持續完善綠色金融標準，大力提升碳核算和環境資訊披露水準。第二，用好用足金融政策支援綠色低碳轉型。第三，切實防範氣候環境相關金融風險。第四，深度參與綠色金融國際合作與治理。

　　南開大學金融發展研究院院長田利輝在接受《證券日報》記者採訪時表示，在央行對於綠色金融發展的高度重視和大力推動下，我國本外幣綠色貸款、綠色債券年內增速顯著，位居世界前列。同時，我國積極開展綠色金融創新，創設碳減排支援工具和支援煤炭清潔高效利用專項再貸款，在“用好用足金融政策支援綠色低碳轉型”層面，央行已取得卓越的成績。

　　宣昌能在總結近年來央行牽頭推動綠色金融發展過程中的主要經驗時介紹説，截至2022年9月末，我國本外幣綠色貸款餘額為20.9萬億元，同比增長41.4%；綠色債券存量規模逾1.26萬億元，均居全球前列。

　　“金融機構的綠色信貸、綠色債券、綠色票據等綠色金融産品快速發展，得益於央行低利率的政策支援。”光大科技創新總監、社科院研究員王碩對《證券日報》記者分析稱，為引導金融機構更好地服務綠色低碳轉型，央行先後創新推出了碳減排支援工具和支援煤炭清潔高效利用專項再貸款等結構性貨幣政策工具。以碳減排支援工具為例，其發放對象為支援綠色金融服務的全國性金融機構，利率為1.75%，可大幅降低金融機構綠色貸款的資金成本，從而起到了為“減碳”企業定向降低利率的良好作用。

　　在用好用足金融政策支援綠色低碳轉型方面，宣昌能表示，在總結推廣試驗區成熟經驗的基礎上，適時開展試驗區升級擴容工作。

　　“全國綠色金融改革創新試驗區的設立和發展，對於推廣和普及綠色金融起到了非常重要的作用。”中國投資協會投資諮詢專業委員會綠創辦公室副主任郭海飛認為，試驗區的先行先試，極大地推動了實體産業綠色低碳發展，為綠色金融在全國推廣奠定了紮實的基礎。

　　王碩表示，我國綠色金融改革試驗區目前已形成的“七省（區、市）十地”的探索模式。有的地區聚焦綠色金融對傳統産業的轉型升級服務；有的地區側重於綠色金融對黃河生態保護帶和長江經濟帶流域的生態保護；還有的地區偏重於綠色金融改革與經濟增長相互相容的探索。這些地方政策的優秀經驗總結，都對綠色金融在政策制定、産品創新、組織體系、服務保障、專家隊伍等方面的發展起到了積極作用。

　　對於央行後續推動綠色金融發展的工作重點，多位專家認為，“持續完善綠色金融標準，大力提升碳核算和資訊披露水準”將是關鍵發力點。

　　郭海飛表示，央行可以要求金融機構加強對所支援項目實際環境效益的資訊披露，確保綠色低碳發展落到實處，避免資金挪用、“漂綠”“偽綠”等現象。

　　“央行可推動強化和細化信披要求，完善碳核算體系，夯實綠色金融的數據基礎。”田利輝説。

　　此外，郭海飛還補充道，由於綠色低碳項目建設運營週期較長，金融機構應注意解決期限錯配的難題。否則可能出現貸款到期還清，但項目仍未建設完成的問題，項目的實際環境效益也將存在滯後性，導致無法核實。