廣州出招管理餐飲垃圾和廢棄食用油脂 天河黃埔越秀等率先試點

　　如何管住“地溝油”？昨日的市府常務會議審議通過了《廣州市餐飲垃圾和廢棄食用油脂管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，其中提出，實行餐飲垃圾和廢棄食用油脂收運處置主體一體化模式，提高運營監管效率；在全市劃分若干個服務區域，區域內的收運處置單位由區城管部門通過招投標産生，採取特許經營的方式，由政府主導處理。希望通過該辦法規範餐飲垃圾和廢棄食用油脂的管理，從源頭上管住“地溝油”的産生。據悉，管理辦法將率先在越秀、天河、黃埔以及番禺的小谷圍街實行。

　　處理：收運處置一體化

　　《辦法》規定：“本市餐飲垃圾和廢棄食用油脂實行收運、處置主體一體化”，有效解決了收運和處置之間的銜接問題，保證收運的餐飲垃圾和廢棄食用油脂的含水率、雜質等要求滿足後續資源化、無害化處置的要求。收運處置一體化可以由同一企業承擔，也可以由收運企業、處置企業組成聯合體共同負責。

　　市城管委技術研究中心總工程師陳偉鋒透露，廣州七大迴圈經濟産業園的設施規劃中已經考慮到了餐飲垃圾和廢棄食用油脂的綜合利用，“廢棄食用油脂原來是由環保局專門指定一些企業回收綜合利用，下一步我們會逐步整合這些企業，包括規劃的現有設施，也會逐步將廢棄食用油脂收集上來進行綜合利用。”

　　陳偉鋒表示，採取特許經營的模式後，餐飲企業不需向處置企業繳納額外的處理費用，“因為已經包含在餐飲企業繳納的垃圾處理費中了，但因為餐飲垃圾處置難度較大，資源利用價值小，從其他城市的經驗看，處置成本比較高，需要政府補貼或者提高垃圾處理費。”但與此同時，廢棄食用油脂又是有利用價值的，究竟新辦法實施後餐飲企業所需要繳納的垃圾費是否會提高？陳偉鋒並未給出明確答案。

　　監管：不允許再進入食物鏈

　　那麼新辦法對餐飲垃圾和廢棄油脂如何全程監管呢？《辦法》中規定：“餐飲垃圾和廢棄食用油脂排放、收運、處置實行聯單管理制度，並逐步實施電子聯單資訊化管理。聯單應當由收運處置單位向服務所在地的區城市管理行政主管部門領取並定期交回備查聯。餐飲垃圾和廢棄食用油脂收運處置單位在收運過程中，應當攜帶聯單；餐飲垃圾和廢棄食用油脂産生單位與收運處置單位工作人員應當現場核對聯單載明事項，確保聯單內容與餐飲垃圾和廢棄食用油脂的實際情況相符”。

　　城管委方面表示，實行聯單管理是進行餐飲垃圾收運處置比較有效的管理手段。對餐飲垃圾和廢棄食用油脂的收運處置進行聯單管理，要求交運雙方或運輸處置雙方應同時在聯單上簽字確認，避免餐飲垃圾和廢棄食用油脂轉移過程中的非法經營行為。

　　對於正規途徑處理的餐飲垃圾和廢棄油脂去向問題，陳偉鋒表示，處理有很多種用途，比如説綜合利用後的産品做成日用品的原材料，包括潤滑油的原材料，會有很多後續的下游産品，但是這種綜合利用的産品不允許再進入食物鏈，除了臺賬管理，還有産品的追溯，這些都會同其他部門共同把好關。