廣告法

　　《爸爸去哪兒》等親子綜藝節目走紅後，不少明星帶著孩子以代言人的身份出現在各種廣告中，這種現象以後可能改變。昨日，提請全國人大常委會審議的廣告法修訂草案二審稿規定，不得利用10周歲以下未成年人作為廣告代言人。

　　聚焦1

　　煙草廣告禁在專賣點外張貼

　　此前一審稿在常委會審議和徵求意見過程中，是否在修訂草案中規定全面禁止煙草廣告，有兩種不同意見：許多常委會組成人員認為，煙草對健康有害無益，全面禁止發佈煙草廣告，對於保護人民健康、預防青少年吸煙意義重大。建議明確規定，禁止發佈一切形式的煙草廣告。有些常委會委員認為，我國目前不宜全面禁止煙草廣告，但可以進一步做出限制，加強管理，嚴格規範。

　　在一審稿基礎上，二審稿對煙草廣告作出更嚴格限制。二審稿規定，禁止利用廣播、電影、電視、報紙、期刊、圖書、音像製品、電子出版物、行動通訊網路、網際網路等大眾傳播媒介和形式或者變相發佈煙草廣告。

　　除了在煙草製品專賣點的店堂室內可以採取張貼、陳列等形式發佈的煙草廣告，以及煙草製品生産者向煙草製品銷售者內部發送的煙草廣告外，其他任何形式的煙草廣告均被禁止。

　　根據二審稿，經批准發佈的煙草廣告中，也不得出現吸煙形象，不得誘導、慫恿吸煙，不得明示或者暗示吸煙有利於人體健康、解除疲勞、緩解精神緊張，不得使用低焦油含量、低危險等用語。

　　聚焦2

　　藥品和保健食品禁請廣告代言人

　　劉翔曾為安利紐崔萊的保健食品代言，這種廣告代言今後有可能不再允許出現。廣告法修訂草案二審稿規定，藥品、保健食品等不得利用廣告代言人的名義或形象作推薦、證明。

　　根據一審稿，藥品、保健食品、醫療器械、醫療廣告等不得利用醫藥科研單位、學術機構、醫療機構、行業協會或專業人士、患者的名義作推薦證明。

　　對此，有的常委會委員提出，上述四類商品和服務，關係消費者的生命健康和人身安全，且功效因人而異，不但不得利用科研機構、專業人士和患者進行推薦證明，也不得利用其他任何廣告代言人的名義和形象作推薦證明。二審稿採納了這一意見。

　　聚焦3

　　用小孩子代言廣告或面臨重罰

　　從保護未成年人身心發展的角度考慮，二審稿新增規定，不得利用10周歲以下未成年人作為廣告代言人。

　　根據二審稿，“廣告代言人”是指除廣告主以外，在廣告中以自己的名義或者形象對商品、服務作推薦、證明的自然人、法人或者其他組織。

　　今後如果違法利用10周歲以下未成年人作為廣告代言人，可能面臨撤銷廣告批准、沒收廣告費用及20萬元以上100萬元以下的罰款。

　　聚焦4

　　網路廣告應確保一鍵關閉

　　一些常委會組成人員、部門和單位提出，網路廣告違法、影響用戶使用網路等問題較為突出。二審稿新增規定，網際網路廣告不得影響用戶正常使用網路。在網際網路頁面以彈出等形式發佈的廣告，應當顯著標明關閉標誌，確保一鍵關閉。