繼8月9日重慶女孩高渝搭乘“黑車”遇害後，8月25日山東又發生一起女大學生誤上“黑車”被司機囚禁性虐的事件。短短半個月內發生兩起花季少女因搭乘“黑車”受害的悲劇，不禁讓人扼腕嘆息。

　　此事再次警醒消費者，尤其是女性同胞，不能隨便搭乘私車，同時該事件又把“黑車”整治推上了前臺，亟待監管升級，用高壓整治形成威懾力。

　　花季少女搭“黑”車落魔窟

　　8月25日，濟南警方破獲一起女大學生被綁架性虐案。犯罪嫌疑人代某(52歲)在火車站主動搭訕，以用電動車送女生去西客站為名將其騙至住處，對其實施捆綁、堵嘴、毆打、恐嚇、強姦，並用性藥品和性工具對其多次性虐待。

　　面對這兩起因“黑車”導致的事件，令人不禁發問，既然“黑車”非法，緣何一直能夠存在？

　　原因有四：一是有市場需求，由於“黑車”逃避稅收和相關管理費用，有較高收益，所以儘管各地打擊不斷，但不少人仍然鋌而走險。二是正規客運車輛受現有運力組織結構和運營模式限制，不能充分滿足和佔有市場。三是對“黑車”缺乏常態化的有效查處，時緊時松，執法監管不到位，打擊力度、深度和廣度不夠，違法成本低，沒有形成強有力的震懾。四是，近年部分新型網際網路租車平臺的出現，用挂靠的方法給“黑車”披上了偽合法的外衣，給“黑車”提供了非法營運的便利條件。

　　 京滬齊發文禁止私車營運

　　近日，上海市交委和北京市交委先後重申原有規定和發佈新的規定，嚴厲打擊“黑車”和為“黑車”提供便利的新型網際網路租車平臺。

　　8月1日，上海市正式實施《上海市查處車輛非法客運辦法》(以下簡稱“辦法”)擴大了查處非法客運的範圍，不但將重查“克隆車”(假冒計程車)運營者，還將查處為“克隆車”提供改裝便利的産業鏈上游，對其實施重罰。另外，“辦法”還新增了對搭車軟體違法行為的監管措施。

　　在上海市實施《辦法》之後，8月12日，北京市交委發佈《關於嚴禁汽車租賃企業為非法營運提供便利的通知》(以下簡稱“通知”)，明確指出，汽車租賃企業不得為助網際網路和手機軟體預約租車從事違法客運的平臺提供便利。

　　據記者從北京市交通委運管局了解到，“通知”中已對借助網際網路和手機預約租車、大量吸納私家車用於“出租經營”有了明確的規定，如果“通知”發佈後，相關方還在我行我素，那一律按照“黑車”對待，交通執法部門將對其進行監管處理。

　　網際網路平臺仍在“鋌而走險”

　　然而根據記者實地調查的情況，“黑車嚴打令”並未得到有效落實，部分網際網路租車平臺仍在“鋌而走險”，參加過Uber租車培訓的司機王師傅告訴記者，在“通知”發佈以後，公司確實對挂靠的“黑車”司機進行了培訓，但培訓內容並非是學習相關法律法規，而是統一傳授如何規避相關部門的檢查，給司機進行專業的話術培訓，譬如如何算拼車，如何應對執法人員盤查等。

　　在當下的國內市場上，最灼手可熱的網際網路和手機軟體約車平臺當屬易到用車和PP租車，兩者模式並不一樣，前者將私家車連同車主聚于平臺上，從事租車代駕服務，這種模式已被官方明確指出為違法運營；而PP租車、寶駕租車等P2P租車平臺將私家車聚于平臺上出租給個人，計程車輛的車主和租客私下完成交易，實際上構成運營平臺也涉嫌非法運營。

　　業內人士分析認為，在這兩起“女孩搭乘黑車受害”的惡性事件後，相關部門必將掀起新一輪打擊“黑車”的行動。