據中國之聲《新聞縱橫》報道，最近，一則“中國賽馬會”在北京啟動的消息，在網路和微網志上反覆轉載，成為熱點話題。依據某媒體的報道，這個最新啟動的“中國賽馬會”，將負責賽馬運動在國內的推廣和發展；同時，還將成立一個馬彩工作組。一石激起千層浪，一時間，“馬彩”即將引入的消息，不僅讓彩民興奮，還引發了一批與賽馬相關的概念股的迅速走高。

　　然而，在10月20號，事情開始向另一個方向發展。有消息説，經求證，這個“中國賽馬會”實際是個“三無組織”。“馬彩”的引入，也只不過是個炒作的噱頭，根本不可能通過這個“中國賽馬會”來實現。

　　10月15號前後，有媒體報道稱，“中國賽馬會”在北京成立了，同時成立的還有馬彩工作組。報道最後説，“馬彩的加入會更加豐富中國體育彩票，其所有所得收入將歸入國家財政、知名慈善機構和賽馬産業。”

　　受這個消息影響，這兩天賽馬産業概念股集體大漲，部分股票還出現了漲停。

　　然而，就在股民彩民都情緒高漲的時候，20號的一篇文章，把事件推向了另一個方向。文章説，新近啟動的“中國賽馬會”，其實是個三無組織；而所謂的“馬彩引入中國”，更只是個噱頭。

　　工作人員：中國體彩網，全國聯網的玩法是沒有馬彩的。

　　工作人員：馬彩沒有聽説過，我這邊競彩網站，沒有這個玩法。競彩有足球和籃球。

　　工作人員：很抱歉，這邊沒有相關資訊。到目前為止，中國福利彩票發行管理中心，當前只銷售相關的雙色球、3D、七樂彩等業務。

　　目前我國發行的彩票，有且只有兩種：中國福利彩票和中國體育彩票。記者分別致電福彩和體彩，針對是否有馬彩的發行，兩邊答案一致——不存在。

　　另外，中國賽馬大會對“馬彩所得收入將歸入國家財政、知名慈善機構和賽馬産業”的提法，也與我國現行的《彩票管理條例》完全相悖。如果真如“賽馬大會”所言，馬彩將歸為體彩的範疇，那我國《彩票管理條例》則明確規定，售彩收入只可在國家財政、體育系統和購彩者之間初次分配。“賽馬大會”所説的馬彩收入的去向，幾乎是無稽之談。

　　因此，對於“中國賽馬會引入馬彩”的説法，《足球報》彩票運營中心主任高峰認為，完全不可信。

　　高峰：我們國家銷售彩票，只有福彩和體彩中心兩個機構。這個完全沒有體彩中心的參與，一看就是個假消息。如果這個要做，真正牽頭的該是體彩中心，籌備玩法本身的設置、賽事的安排，這樣是比較合乎流程的。

　　目光再轉向“中國賽馬會”這個組織本身。在啟動儀式現場，墨綠色背景板上黃色字體清清楚楚的羅列出幾個“主辦單位”：中國國際經濟交流中心、國務院參事室、中國戰略與管理研究院。然而，就在20號，中國國際經濟交流中心官網首頁上，卻挂出了這樣一則聲明。

　　聲明：近日，有媒體報道稱中國國際經濟交流中心作為主辦方參與“中國賽馬會啟動儀式”。據查，中國國際經濟交流中心未曾主辦或參與此活動，特此聲明。

　　緊接著，昨天，國務院參事室也通過其官方網站發表《聲明》，表示從未參加過中國賽馬會有關活動。

　　至於第三個主辦單位，“中國戰略與管理研究院”更是與正牌的“中國戰略與管理研究會”，有微妙的一字之差。

　　最後，也是最重要的一環。“中國賽馬會”，究竟是不是合法註冊的民間組織？這件事，作為普通聽眾的您，也能查的到。因為，在我國凡是經過正規途徑註冊、合法存在的民間組織，均可在民政部民間組織管理局的公開網站“中國社會組織網”上查詢到。然而，如大家所料，仔細翻遍了整個網站，也沒有 “中國賽馬會”的身影。

　　事情説到現在，“中國賽馬會”是什麼來頭，相信大家心中有數。彩票業內資深人士蘇葭：

　　蘇葭：這個事情，是十年來對馬彩這個事情反覆翻炒的一個新形態。之所以引起關注，就因為它打著中國賽馬會旗號。但中國賽馬會這個事情，現在也很可疑。我們業界對這個組織，並不了解。一個民間組織也好，協會也好，一定要在民政部登記註冊的，現在來看他沒有。第二個，他網站的歸屬都很可疑。第三個，他也沒有得到發行彩票的民政部、財政部和國家體育總局官方的認可。建議這個事情且不信且觀察。

　　説到底，事件中百姓最關注的部分，還是“馬彩的引入”。這也不是個新話題了。2010年《國務院關於推進海南國際旅遊島建設發展的若干意見》中，提出在海南探索競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票，就曾引發海南開辦馬彩的討論。2008年武漢速度賽馬競猜試水，也讓“馬彩”一度成為當地最熱話題。然而，所有熱烈的猜測，最後都歸於靜默。

　　另一方面，相關部門的調研數據卻表明，發行“馬彩”，不僅能給社會提供600萬個就業機會，還可以拉動相關産業鏈，實現産值3000億元。有呼聲、有實際利益，為何“馬彩”在國內的破冰之旅，卻遲遲難以實現呢？

　　蘇葭直言，一方面由於我國彩民心理還不夠成熟，另一方面，由於馬彩玩法本身確保公平公正的難度，遠遠高於目前我國已發行的彩票，所以官方對馬彩的引入，一直持比較謹慎的態度。

　　蘇葭：因為我們平時買的彩票，搖獎機畢竟是一個比較精密的機器反應的結果。馬彩，很容易在馬上面、在騎師上做假。在香港，香港賽馬會，嚴格接受香港有關方面的監督，對馬師、馴馬師甚至馬本身，進行嚴格的管控。這是一個特別需要過的關，就是説你的公信力、管理水準能不能達到。

　　《足球報》彩票運營中心主任高峰則認為，除了比賽環節人為因素多，公平性不好控制之外，馬彩引入困難，也與國內“賽馬”這項運動本身的弱勢有關。

　　高峰：單純這項賽事，在中國本身就並不普及。本身投入特別大，養馬、騎手，在中國沒有形成完整、成規模的賽事。

　　最後，蘇葭補充説，如同不能否認硬幣有正反兩面一樣，開放馬彩，也確實會給經濟帶來顯而易見的好處，但這個，需要時間。

　　蘇葭：馬彩背後將帶來整個産業鏈的升級：養馬的、馴馬的、騎馬的、觀看、在這上面進行投注，一旦開放對地方的GDP乃至中國的産業提升無疑是有幫助的；但另一方面，他會聚集更多的社會公益金，但是也會給社會帶來不穩定因素，這個是我們國家彩票監管部門會去考慮的。