創新拿下“老大難”
- 發佈時間:2016-05-06 09:21:26 來源:中國品質報 責任編輯:羅伯特
編者按
追溯體系建設是採集記錄産品生産、流通、消費等環節資訊,實現來源可查、去向可追、責任可究,強化全過程品質安全管理與風險控制的有效措施。江蘇常州市質監局對氣瓶産品的製造、充裝、檢驗等過程資訊進行記錄,建立特種設備安全管理追溯體系的有關思路和做法,得到了國務院品質工作考核組、質檢總局的認可和讚賞,並被作為基層探索經驗吸收進國務院辦公廳《關於加快推進重要産品追溯體系建設的意見》。
□ 張海濤 本報記者 蔡美萍
“常州的煤氣瓶可以掃二維碼啦!掃碼後可以看到充裝單位、充裝時間、重量,用起來感覺放心多了。”這是江蘇常州市一位署名“啦啦少年”的網友近日在當地的化龍巷網站發出的帖子。
煤氣瓶掃二維碼是怎麼回事?為什麼可以掃碼的氣瓶用起來更安全?中國品質報記者深入當地調查發現,這些帶有特殊“身份證”的煤氣瓶果真不尋常。
目前,常州市在用氣瓶超過116.6萬隻,長期以來,當地質監部門在加強氣瓶監管問題上可謂“不擇手段”,但儘管如此,氣瓶安全事故頻發,監管難度大仍然是監管部門面臨的大難題。
從2015年開始,常州市質監局創新工作方法,摸索出了新的氣瓶監管之道。
為了破解氣瓶安全監管難題,保障居民安全用氣、放心用氣,常州市質監局從2015年起,努力在資訊化監管新模式上下功夫,對常州市的在用氣瓶實施“二維碼+條碼”管理,利用先進資訊化手段強化氣瓶的充裝、檢驗、銷售(配送)和使用等環節的數據採集和監控,建立資訊化追溯體系,實現全過程監督,最大限度降低了安全隱患。
當記者來到位於常州市鐘樓區新閘鎮的蘇州液化石油氣有限公司常州分公司的充裝現場時,工作人員正在逐個檢查氣瓶是否安裝了新型二維碼,若沒有安裝,則會在現場立即進行安裝並登記入庫,從充裝源頭把好關。
就在這時,一輛三輪車上拖來了5隻油跡斑斑鐵銹斑駁超期服役的氣瓶,但工作人員直接嚴辭拒絕了車主的充氣要求。“廢舊氣瓶安全事故時有發生,採用二維碼溯源後充裝站不敢再給這些廢舊氣瓶充氣了。”常州市質監局特設處處長馬蘭萍説。
據馬蘭萍介紹,目前常州很多氣瓶都有自己獨一無二的二維碼,相當於擁有自己的身份證,均可有效溯源,便於全程監管。在氣瓶製造出廠、充裝前、檢驗後等環節為所有氣瓶安裝條碼,解決由於氣瓶數量大、流動性強而導致的“底數不清、狀況不明”的被動狀態。而且一旦發生氣瓶燃爆等事故,監管部門就可以及時進行過程追溯和責任認定,消費者也可以通過二維碼查詢氣瓶資訊,提高辨識能力,主動杜絕“黑氣”和“黑瓶”。
在大力推廣帶有新式二維碼氣瓶的同時,氣瓶資訊化安全監管平臺的投入運作,使“多方位”的監管目標得以實現。目前,常州市氣瓶資訊化安全監管平臺已初步建成,該平臺主要整合了使用登記、資訊查詢、聯鎖管理、“紅綠燈”提示、分類分級考評等模組,後期將接入視頻監控、配送人員及資訊查詢和用戶申報等新增功能模組。每個功能模組都“各顯神通”,可以實現基礎數據查詢、遠端監管等功能。
“氣瓶資訊化安全監管平臺的應用有利於實現遠端化、智慧化的監管目標,改變監管人員少、監管力量弱、監管手段差的現狀。”常州市質監局局長孫如山告訴記者,當地還將綜治、質監、建設、安監、公安、消防、行業協會等多部門聯合起來,形成監管合力,實現全過程的監管目標,切實提升氣瓶安全監管水準。
據了解,目前常州市已為20余萬隻氣瓶安裝了帶有二維碼的新式條碼,全市各充裝單位已累計上傳氣瓶充裝記錄889.3萬條。按照計劃,3年後到本輪氣瓶檢驗週期結束時,全市氣瓶將全部安裝新式條碼,屆時無條碼的氣瓶將無法在常州地區充裝使用。
“氣瓶安全監管是個‘老大難’問題,突擊檢查、專項整治往往治標不治本,‘一勞永逸’更是不現實。”孫如山説,“正因如此,常州力爭通過3年時間,踏踏實實地建立長週期、全過程、多方位、可追溯的氣瓶資訊化安全監管體系,爭取到2017年時氣瓶資訊化監管體系進入常態化應用,形成可操作、可複製、可推廣的液化石油氣瓶資訊化安全監管長效機制。”