□ 張明遠 本報記者 王 越

　　行風評議優勝單位，100多個單位中評選出10個，河北唐山市質監局是其中之一；全省質監系統先進集體，11個地市局僅兩個獲此殊榮，唐山市質監局是其中之一……日前記者在該局採訪，盤點起去年的工作，這裡的幹部職工都能扳著指頭説上一通。

　　然而一年多前並不是這樣。由於體制變革和職能調整，尤其是機構調整工作持續了5年之久，幹部職工狀態不佳，“別説成績了，每天上班，這心都不知道該放哪兒”。

　　變化的原因在哪？採訪中，記者了解到，一年多來，該局針對弊端和問題，以方向定目標，以壓力促動力，以“三在三有”為載體，讓“四個幹”機制落地生根，有效推動了各項工作有序開展。

　　幹字當頭，強作風

　　2014年12月2日，唐山市委常委會研究通過了《關於建立“四個幹”抓落實機制的實施意見》，發出了“實幹興唐”動員令。

　　唐山市質監局黨組一班人認真學習“四個幹”抓落實機制，理解其精神實質就是“幹”字當頭，幹什麼、怎麼幹、誰來幹、什麼時間幹成，在一個小的環境中形成了一個幹事、落實的機制。

　　“幹字當頭，強作風”。著眼于讓“四個幹”的要求真正內化為廣大質監幹部的高度自覺，鍛造一支符合“四個幹”要求的隊伍。該局在深入調研的基礎上提出了“三在三有”的作風要求，即要求全局幹部職工“在崗在行在狀態，有紀律有素質有作為”。為此，該局出臺了《關於加強作風建設的41條禁令》，並先後6次派出暗訪組，對發現的問題通報批評。強化“在崗有紀律”，提升“在行有素質”，開展“道德課堂”活動，號召廣大黨員幹部推薦美文，編輯成冊，努力營造積極向上的正能量。

　　為了達到“在狀態有作為”的目的，該局還建立了《幹部幹事檔案》，明確幹部個人的工作目標、工作措施、工作成效，在幹事創業中激勵、識別和使用幹部，實現了“以事責人”與“憑績用人”的有機統一，充分激發起各級幹部的擔當幹事熱情。

　　明確思路，有舉措

　　正確的方向是前提。如何在新常態下發揮職能優勢，服務唐山市經濟轉型升級，提高企業的供給品質？該局領導利用一週的時間赴基層調研，並召集9個市場監管局和5個質監局的主要負責人，就今年工作進行了研討。

　　之後，他們提出了“以改革為動力，以科技為支撐，以服務發展、品質共治、重點監管、確保安全為主線，以創建全國優秀質監局為目標”的工作思路，並將其作為“十三五”期間的總體思路“一張藍圖畫到底”。其主要內容是，以“發展、服務、監管”的3大重點，主要圍繞助力世園會，展示城市形象；發揮品質宏觀管理職能，服務唐山市企業提高供給品質，在供給側改革中體現作為；確保品質安全和特種設備安全；推動質監事業發展、圍繞企業需求謀劃新檢驗檢測項目等重點工作。

　　基於上述工作思路，結合省局工作部署，該局拿出了《2016年全市品質技術監督工作要點》，重點抓好6大方面62項重點工作。為確保工作成效，按照市委“四個幹”工作機制制定了《2016年重點工作運作圖》，細化了139項任務目標、230條具體措施，明確了7個縣級領導、14個科級領導和46個具體負責人，全部按月、按季度明確了完成時限，有些工作甚至細化到單日。

　　此外，在市局總的《運作圖》下，各部門分別確定了自己的子運作圖。形成以1主圖、22個子圖為框架的“四個幹”工作體系。

　　晾責曬績，抓落實

　　有了作風紮實的幹部隊伍，如何讓“四個幹”制度紅利有效釋放，重點就是抓好落實。該局以監督促壓力，以考核促動力，實現了壓力動力良性互動。為此，他們一是定期督導，時時傳導壓力；二是晾責曬績，引入群眾監督；三是強化考核，結果體現獎懲。

　　以晾責曬績為例，有“上與下”之間的晾曬。所有處室的“四個幹”工作運作圖和工作要點，主管局長必須全程參與制定，做到目標、措施、成效不含糊，強化上級對下級的監督；有“左與右”之間的晾曬。該局將《工作要點》和《運作圖》全部噴繪上墻，懸挂于會議室。並通過機關大廳電子顯示屏定期播放，讓每個處室工作進度、工作成效公開公示。還有“內與外”之間的晾曬。他們利用門戶網站、政務公開欄進行踐諾行動，適時開展入企調研工作，引入外部監督，面向群眾公開“曬績”。

　　得益於“四個幹”工作機制的有效落實，該局各項工作推進有序，形成了一批具有質監特色、唐山特色的亮點。截至目前，唐山市累計有6家企業榮獲省政府品質獎。166項産品（品牌）榮獲省名牌稱號；擁有5個地理標誌保護産品。積極幫扶唐山高新區創建河北省首個國家品牌創建示範區。建成3個國家級農業標準化示範區（縣）。積極引導40家企業導入全球最先進的卓越績效管理模式，使30家企業實行首席品質官制度，有力推動了企業生産工藝和品質控制水準的提高。積極培樹唐山火車站、石油家園小區等電梯管理先進典型，形成了特種設備監管的“唐山經驗”。