□ 雲 鐸

　　2016年是“十三五”的開局之年，內蒙古呼和浩特市政府已經吹響品質的號角，大力實施“品質強市”戰略，正確引導企業從製造向創造轉變，從速度向品質轉變，從産品向品牌轉變。以全面優化標準降低企業成本，以提升品質化解産能過剩，以樹品牌補短板，促進經濟創新發展。

　　全面提升品質治理能力，以品牌建設服務經濟轉型升級。深入貫徹《品質發展綱要》和自治區《關於品質強區的決定》，全面提升産品品質、服務品質和工程品質。呼和浩特市結合實際，加快形成品質共治機制，開展品質強旗、縣、區活動，共同推動“品質強市”建設。

　　一是加強品質獎工作。鼓勵、培育企業創建全國、自治區品質獎。認真做好市品質獎的推薦、宣傳、評選工作，組織獲獎單位進行經驗交流，將品質管理的成功經驗和先進方法向産業鏈兩端延伸推廣，帶動中小企業實施技術改造升級和品質管理水準的提升。二是實施品牌戰略。圍繞呼和浩特市裝備製造、光伏材料、食品藥品等優勢産業，加大品牌培育力度，提升企業産品知名度和品質競爭力；建設全國知名品牌創建示範區，形成具有地區鮮明特點的品質印記，服務地區經濟轉型升級。三是推進品質誠信體系建設。進一步完善全國企業品質信用檔案數據庫，向社會公開公示品質信用資訊；推進品質信用分級分類管理，督促企業主動發佈《品質信用報告》，逐步實現共用和應用品質信用資訊，共同激勵守信企業，聯合懲戒失信行為，對品質違法違規企業實行黑名單制度。開展品質宣傳和企業品質管理培訓，建設中小學品質教育基地，營造品質誠信良好社會氛圍。四是加強認證認可工作。強化資質認定獲證檢驗檢測機構的事中、事後監管，做好獲證實驗室資質認定專項監督管理，督促實驗室保持管理體系有效運作。加強強制性認證産品品質安全保障。創建有機産品示範基地，提高農産品品質效益。開展管理體系認證有效性監督檢查，督促獲證組織持續滿足認證要求，打擊認證違法違規行為，保障認證市場健康有序發展。五是按照《呼和浩特市品質工作考核實施方案》對旗縣區品質工作進行綜合考核和評價。考核主要圍繞産品品質、工程品質、服務品質3個領域，通過目標確定、自我評價、實地核查、綜合考核和報批通報5個環節開展考核評價。

　　全面實施標準化體系建設發展規劃，有效推進和規範標準化示範點建設。標準化有利於穩定和提高産品、工程和服務的品質，促進企業走品質效益型發展道路，增強企業素質，提高企業競爭力。質監部門一定要高度重視，加強標準化人才的培養，發揮人文、環境、品牌、規模、特色等優勢，集中創建一批標準化項目，創出成果、創出經驗、創出亮點，爭取標準“話語權”，達到示範、引領和號召的效果，讓標準成為傳承文化、弘揚文明、提振經濟、服務社會的重要手段，惠及社會、惠及民生。

　　加強誠信計量建設，以紮實的計量工作助推經濟發展。計量是標準的技術手段，計量在生産生活中不可或缺。繼續深化民生計量工作，進一步加大監督檢查力度，重點對醫用計量器具、計程車計價器、加油（氣）機和集貿市場的計量器具進行監督管理，保證公平、準確；加強誠信計量體系建設，引導企業自覺接受社會監督，規範計量行為；切實研究運用計量手段，加強能源計量建設，引導企業依法配備計量器具、應用能源計量數據，為提質增效、節能降耗提供科學準確的數據分析，實現節能降耗，有效服務生産生活。

　　全面協調、履職盡責，推進特種設備安全監察有序開展。特種設備安全是安全生産中一項重要內容。特種設備具有技術含量高、危險性較大等特點，且有些設備往往與易燃、易爆、易腐蝕以及危化品緊密相關，涉及監管部門多。要將特種設備納入“大安全”監管體系當中，列入鄉鎮、街道辦事處的工作範圍。需要各級政府統一領導、組織協調，嚴格落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生産必須管安全”的要求，達到齊抓共管共治的格局。

　　全面增強責任意識，加大監管力度，為提質增效服務。圍繞政府重點項目、重點企業和涉及人民群眾生命財産安全的重點産品，制定産品品質監督抽查計劃，有效開展産品監督抽查工作，提高産品品質監督抽查覆蓋率。各級政府要為産品品質監督抽查工作提供政策支援和必要的資金保障；年內開展食品相關産品、學生校服、成品油、日用品等産品品質的監督抽查活動，切實保障人民合法權益，為經濟健康綠色發展提供科學依據。

　　（作者為內蒙古呼和浩特市質監局黨組書記、局長）