強化創新引領打破地方保護

　　——訪全國人大代表萬隆

　　□ 本報記者孫中傑

　　在今年的全國兩會上，萬洲國際董事局主席、雙匯集團、雙匯發展董事長萬隆，就落實“創新、協調、綠色、開放、共用”的發展理念，加強供給側結構調整，創新管理、升級産品，打破冷鮮肉地方保護，讓社會共用企業發展成果等內容提交了建議。

　　作為中國雙匯的締造者和領航人，第九、十、十一、十二屆全國人大代表，在每年召開的全國兩會上，萬隆都備受媒體關注。

　　萬隆表示，雙匯是農業産業化國家重點“龍頭”企業，是從中國本土發展起來的跨國公司。“創新、協調、綠色、開放、共用”的理念和思路為集團的進一步發展提供了明確引領。他説，肉和老百姓的生活密不可分，雙匯是中國最大的肉類企業，在確保食品安全，為市場提供更多、更好的優質肉類食品，增進民生福祉，推進全面建成小康社會等方面，有著更為重大的社會責任。

　　作為連續四屆的全國人大代表，這位曾經出資71億美元收購美國最大的豬肉企業——美國史密斯菲爾德食品公司的雙匯集團掌門人，萬隆曾不止一次感嘆：“雙匯最大的敵人並不是強大的跨國公司，國內的地區封鎖、‘諸侯經濟’、地方保護主義才是雙匯最大的對手”！

　　2000年，雙匯借鑒發達國家的發展模式，引進了現代化、規模化、標準化的屠宰冷分割生産線，率先把冷鮮肉引進國內。“冷鮮肉是雙匯第一家從國外引進到國內的。以前，殺豬賣肉大多是淩晨宰殺，清晨上市，一把刀殺豬，一桿秤賣肉，沒有什麼品牌。我們打出了雙匯冷鮮肉的招牌，結束了國內賣肉沒有品牌的歷史，開創了中國肉類品牌。”萬隆説，比起傳統的熱鮮肉，冷鮮肉有很多優點，第一就是更健康更安全。冷鮮肉除了嚴格執行檢驗檢疫制度，還要進行低溫冷卻排酸工藝，並且要在0～4℃的低溫下貯藏、運輸和銷售。第二個優點是更有營養，這是因為在加工過程中其汁液不易流失。第三是冷鮮肉口感更好。

　　據萬隆介紹，在歐美發達國家，冷鮮肉佔到市場份額的90%以上，幾乎沒有人吃熱鮮肉。而我們國內平均只有約25%，上海、香港等發達地區可以達到70%～80%，接近發達國家水準，但一般的鄉鎮只有2%左右，此外還有大量的冷鮮肉空白市場。可以説，國內冷鮮肉市場潛力巨大。

　　今年1月11日，深圳市食品安全委員會辦公室印發了《深圳市加強肉類品質安全監管工作方案》（以下簡稱《方案》），提出將開展全市農貿市場豬肉銷售攤檔升級改造，督促經營者安裝冷肉類冷藏設備，到2017年3月底，實現全市豬肉冷鏈銷售。此外，《方案》還提到要加大肉類銷售點檢測力度，建立完善科學高效的肉類品質安全監管體系，提升深圳肉類品質安全水準。深圳此舉預示著冷鮮肉將在全國市場迎來一個良好的發展機遇。

　　然而，據萬隆介紹，在廣西平果縣、田東縣、湖南嶽陽等地，雙匯卻不斷遭遇“地方保護”的尷尬。雙匯冷鮮肉進入當地市場後，由於品質好、價格公道，受到當地老百姓的歡迎。但正因如此，當地經營傳統熱鮮肉的個體商販利益受到影響，其結成團夥，圍攻打砸雙匯經銷商的門店；在有些地方，當地政府和監管部門甚至為維護本地屠宰廠的利益，不給雙匯經銷商辦理相關證件，強行關店。

　　“去年人大會議上，我提了一個建議，就是取消定點屠宰，實行許可制度，實行品牌化經營。這樣有利於合格産品的市場大流通，才符合廣大老百姓的利益。我的建議得到了國家主管部門的高度重視，做了很多調查工作。”萬隆表示，近期國家又提出來深化改革，進行供給側結構性改革，隨著這些改革舉措的落地實施，落後的觀念、落後的制度、落後的企業必將被逐步淘汰。

　　據萬隆介紹，目前雙匯在全國近20個省市建設了30多家現代化的屠宰和肉類加工基地。為保障食品安全和産品品質，與高標準、現代化、規模化的冷鮮肉生産能力相配套，雙匯在31個省市建有300多個銷售辦事處，建立了現代化的冷藏物流系統，“全國除新疆、西藏外，內地其他地方都可以做到朝發夕至。”萬隆表示。

　　萬隆特別強調，地方保護主義是阻礙和干擾建立市場經濟體制的重要障礙，有效打擊和清除地方保護主義是深化改革、構建發展新體制、加強政府自身建設、提高施政能力和服務水準的重要內容，是實現合格産品全國大流通、抓好食品安全、持續增進民生福祉、讓全社會共用企業發展成果的必然要求。