□ 毛 鋒

　　如何聯繫實際貫徹落實十八屆五中全會和中央經濟工作會議精神，在緊貼中心、服務經濟社會發展中發揮政府部門應有的作用？是當前各級政府部門思考的一個重要課題。湖北黃岡市質監局勇立改革發展時代潮頭，立足服務抓轉型，努力實現以有為爭有位的實踐探索，為我們帶來了一些有益啟示。

　　在加強監管中做實服務

　　各級政府推進行政審批改革、簡政放權，解決了大眾創業、萬眾創新最先一公里的服務問題。黃岡市質監局在加強事中事後監管中做實服務文章，走出了一條服務企業行萬里路、走長遠路的新路子。該局黨組一班人認真踐行“三嚴三實”要求，堅持開展大走訪、大調研活動，尋找部門服務穩增長、促發展的新辦法、新措施，2015年共走訪座談企業387家，收集企業意見和建議183條，及時進行答覆和落實，對企業反應的多頭技術服務、碎片化服務問題，克服部門品質、計量、標準、認證認可和特種設備安全監管等業務技術條塊分割、檢驗檢定週期不同步、企業需求服務不一樣等困難，積極創新方法加以解決，先後總結出了派技術人員駐廠服務、檢驗檢定一站式服務、預約服務和針對企業不同要求建立“3+”清單服務（品質管理、計量、標準+特種設備安全、品牌創建、認證認可等企業生産性服務）等創新服務措施，深受企業好評。與此同時，為提高事中事後監管的效率，黃岡市質監局積極探索網格化監管、資訊化服務等辦法，指導和督促企業落實産品品質和特種設備安全兩個主體責任。

　　在做實服務中發揮優勢

　　品質、計量、標準、特種設備安全等生産技術服務具有專業性和不可替代性，黃岡市質監局做實專業性技術服務，在幫助企業提高企業生産質效，促進企業實現管理創新、生産技術改良和産品品質提升方面充分發揮了部門優勢。2015年12月18日，黃岡質監系統以現場觀摩的形式在麻城市召開“學習十八屆五中全會精神，轉思想轉作風轉方式，提升治理能力、服務品質、部門形象和質監貢獻”活動推進會，湖北屯倉管業有限公司總經理林開智先生十分激動地説，感謝質監局計量專業人員幫助我們找到了“大秤稱小樣”，造成原料配比計量誤差大，産品品質不穩定的企業生産難題。博林機電公司老總黃學兵説，麻城質監局幹部蔡勇駐廠服務，幫助我們成功建立了企業生産看板管理辦法，使産品的合格率提高了26個百分點，為企業在逆境中發展提供了不可替代的作用。2016年1月6日，兩家企業不約而同為黃岡市質監局送來錦旗，湖北宜然塑業公司感謝質監局對企業不影響品質安全、不是主觀故意違規違法生産行為實行首次不罰，嚴格督促問題整改，真正做到了“嚴執法打假維權，轉作風助企發展”。中石化黃岡銷售分公司張永東經理親自到府，感謝質監局“真情服務幫排憂解難 保駕護航助品質提升”。2015年，黃岡市質監局及時對該公司金源油庫擴容改造項目採購的鋼板、管線、閥門、電纜、壓力錶等1000多萬元設備物資提供品質把關服務，為企業挽回經濟損失300余萬元。

　　在促進發展中實現創新

　　幫助企業培育名牌産品，扶持企業做大做強名牌産品，努力把産品品牌優勢轉化為産業優勢，是黃岡質監部門在促進地方經濟發展中實現創新作為的又一條成功經驗。為推動品質強省、品質強市戰略的實施，黃岡市質監局立足服務市委、市政府推進“雙強雙興”，主動作為，強力實施黃岡市生産企業“百千萬”品質提升工程，力爭通過兩年的努力，無償幫助企業培育100個省級以上的名牌産品、指導1000家規模以上企業導入卓越績效管理模式、幫助1萬家企業提升産品生産標準。同時結合開展“萬名幹部進萬企”活動，組織系統千名幹部對口進千家企業開展幫助企業落實品質提升計劃，截至目前，已成功幫助企業培育湖北名牌産品48個，成功申報國家地理標誌保護産品45個（居全國地級市第一位），幫助167家企業導入了卓越績效管理模式、幫助638家企業完成了制修訂産品生産標準，全市在建和建成的標準化示範項目達27個，蘄艾、英山茶葉、羅田板栗、麻城白菊等一批名牌産品正在發展為産值過億、10億的地方支柱産業。

　　（作者單位：湖北省黃岡市質監局）