□ 本報記者 蔡美萍

　　2015年，江蘇省標準化工作大事喜事接二連三，精彩紛呈。這一年，江蘇省質監局認真貫徹國務院深化標準化改革方案、全國標準化工作會議和全省質監工作會議精神，充分發揮標準化在經濟社會發展中的導向作用，對照年初確定的目標，著力抓好落實，標準化工作得到了全面推進。

　　高站位統籌標準化工作

　　江蘇省委、省政府高度重視標準化工作，2015年出臺了加強標準化工作的系列文件。1月24日，江蘇省人民政府辦公廳印發了《關於進一步加強標準化工作的意見》，確定到2020年全省標準化工作指導思想、基本原則和主要目標，明確了5個方面重點任務和6項保障措施。11月9日，江蘇省人民政府辦公廳發出明電，建立了由分管副省長為召集人、聯繫質監工作的副秘書長和省質監局局長擔任副召集人，28個省級部門負責同志為成員的江蘇省標準化工作聯席會議制度。聯席會議制度的建立，將加強對全省標準化工作的統籌協調，進一步推進全省標準化工作改革發展。11月11日，江蘇省人民政府辦公廳印發了《貫徹實施<深化標準化工作改革方案>行動計劃（2015-2016年）》，結合江蘇實際提出了11項任務，並明確了職責分工。

　　主動適應新常態，組織修訂相關規章。隨著經濟社會的發展，江蘇標準化工作領域不斷出現新的問題和需求，亟待對現行的1997年制定的《江蘇省標準監督管理辦法》進行修訂。江蘇省質監局組織力量積極開展修訂工作，通過多次組織研討，目前已形成修改稿草案報省政府法制辦。

　　組織制定《江蘇省標準化事業發展“十三五”規劃》。在學習貫徹標準化改革發展系列文件精神的基礎上，廣泛調研並徵求各方意見，目前《江蘇省標準化事業發展“十三五”規劃》初稿已編制完成。

　　高標準完成各項任務

　　2015年，江蘇省質監局全面完成了江蘇省委、省政府關於標準化方面的各項重點工作目標任務。組織全省各地在新建的農業標準化示範區項目中，選取農業企業、農民專業合作社、家庭農場等新型經營主體30家，作為重點培育對象指導建立和實施標準體系，運用標準化手段提高生産經營管理水準；11月底在南京舉辦全省新型農業經營主體標準化知識培訓班，新型農業經營主體負責人及所在地標準化行政管理人員共60人參加了培訓，培訓中解讀了當前農業經營主體發展政策，講授了標準化基礎知識、標準化與農業科技發展、水産養殖品質安全管理等內容，取得了很好的效果。全年新建省級農業標準化試點示範項目11個，繼續推進17個在建國家級農業標準化示範項目；立項制定110項、發佈實施農業地方標準105項。

　　依託落戶江蘇省專業標準化技術組織，充分發揮江蘇企業積極性，積極參與國際標準、國家標準和行業標準的制修訂工作，2015年全年江蘇省共參與制定國際標準18項，主導制修訂國家標準和行業標準451項；會同農委、海洋與漁業局、經信委、發改委等部門，在全省農業、工業、服務業等領域開展省級標準化試點示範項目75項；鎮江市京口區人民政府承擔的“社區網格智慧化服務綜合標準化試點”等10個項目獲批國家級社會管理和公共服務標準化試點項目，各項試點工作穩步推進。

　　高起點進行改革創新

　　在江蘇，推進標準化工作改革創新一直是高起點，以創新標準化工作新機制，發揮服務轉型引導作用。探索建立和實施企業産品標準自我聲明公開制度。國家標準委批准江蘇開展企業産品標準自我聲明公開試點，江蘇省質監局結合江蘇省具體情況制定並印發了規範性文件《江蘇省企業産品標準自我聲明公開管理辦法（試行）》，全省于6月30日起已全面開展企業標準自我聲明公開試點。截至12月29日9時，全省自我聲明公開的企業標準達7157項，位居全國第三。

　　啟動團體標準試點工作。江蘇省質監局專門下發文件組織團體標準申報工作，以體現江蘇産業特點、市場化程度高、技術創新活躍、標準化基礎較好的産品領域為重點開展團體標準試點工作。

　　蘇州市人民政府獲批“國家新興産業標準化蘇州協作平臺”。新興産業協作平臺順暢國際、國家新興産業領域標準化技術機構與江蘇省相關企業之間的交流溝通渠道，有利於江蘇省新興産業企業參與研製重大國際、國家標準，掌握最新技術標準動態。

　　高規格參與國際國家標準化活動

　　説起江蘇省標準化工作，尤其值得濃墨重彩強調的就是江蘇在積極參與國際、國家標準化活動，搶佔標準話語權方面所做出的成績。

　　主動參與國際標準化活動。組織和指導企事業單位參與國際標準化活動，2015年江蘇牧羊控股有限公司代表國家承擔國際標準化組織飼料機械技術委員會（ISO/TC293）秘書處和國內技術對口單位工作；配合國家標準委，協助組織東盟、俄羅斯及中亞國家標準化官員研修班，參觀考察了上上電纜集團、立華牧業集團、好孩子集團等企業，交流標準化工作經驗，服務國家“一帶一路”發展戰略。

　　積極參加國家標準化活動。推薦揚州漆器廠承擔全國漆器標準化技術委員會秘書處；完成全國鋼標準化技術委員會/碳素材料分技術委員會/薄層石墨材料工作組組建工作；組建了江蘇省環境管理標準化技術委員會、江蘇省知識管理標準化技術委員會，有效推動了江蘇省企事業單位參與國家標準化活動。

　　加快推進地方標準制修訂進程。2015年，江蘇省質監局立項制定206項地方標準，其中農業（農村）地方標準121項、服務業地方標準38項、工交建設及能耗限額地方標準47項；到目前為止，共發佈地方標準153項，其中農業地方標準105項，服務業地方標準33項，工交建設地方標準15項。《草莓標準園建設規範》、《旅遊企業智慧旅遊建設與應用規範》等一批重要地方標準在全省推廣實施；經認真組織梳理並徵求有關方面意見，廢止了13項地方標準；組織地方標準編寫人員培訓班，提高標準編寫人員技能，不斷夯實地方標準工作基礎。

　　高要求推進試點示範項目

　　江蘇省質監局堅持高要求推進標準化試點示範項目。推進新型城鎮化標準化和農村綜合改革標準化試點。按照《關於印發國家新型城鎮化綜合試點方案的通知》和《關於開展新型城鎮化標準體系建設工作的指導意見》要求，聯合省發改委制定了江蘇省新型城鎮化標準化試點工作實施方案並上報。會同省農村綜合改革領導小組辦公室，多次組織召開了農村綜合改革標準化試點工作推進會和農村綜合改革系列地方標準徵求意見座談會，進一步明確了省級農村公共設施運作與維護標準體系建設思路、內容、分工和工作進度，組織制定的江蘇省11項農村綜改系列地方標準已完成送審稿。

　　繼續推進農業、工業、服務業標準化試點示範項目建設。啟動建設11個省級農業標準化試點示範項目，加強對已建國家級、省級農業標準化試點示範項目的績效考核。組織國家級迴圈經濟和高端裝備製造業標準化試點的申報工作，新建省級迴圈經濟標準化試點8個、實施戰略性新興産業技術標準專項25項。新建31項省級服務業標準化試點，組織申報並獲批10項國家級社會管理和公共服務標準化試點，組織申報6項國家級服務業標準化示範。

　　2016年是“十三五”開局之年。新的一年即將來到，江蘇省質監局以服務發展為導向，以改革創新為動力，注重宏觀指導，規範工作程式，著力項目推進，強化基礎工作，全面推進全省標準化工作。

　　一是強化規範管理，修訂《江蘇省標準監督管理辦法》、《江蘇省品質技術監督標準化專項資金管理辦法》，完善《江蘇省企業産品標準自我聲明公開管理辦法》，探索地方標準化法規制度建設，不斷規範標準化工作行為；二是突出項目推進，通過建立完善項目績效考核評價體系和分類管理制度，發揮省市縣三級聯動的優勢，強化對標準化試點示範項目事前、事中、事後全流程管控；三是著力改革創新，全面落實省政府貫徹實施深化標準化工作改革方案行動計劃（2015-2016年），發揮標準化統籌協調機製作用，改革專家隊伍管理方法，真正發揮專家業務技術支撐作用；四是夯實工作基礎，繼續強化標準化宣傳培訓，加快運用網際網路和資訊化手段推進工作管理，全面提升標準化工作績效。