“十二五”期間，在廣州市質監局的領導下，廣州品質監督檢測研究院（以下簡稱廣州質檢院）認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，主動適應我國經濟新常態，專注技術服務能力建設，以改革創新促發展，不斷增創新優勢，在“十二五”期間取得了出色的發展成績。“十三五”期間，廣州質檢院將積極主動落實國家關於檢測機構整合的改革舉措和國家“十三五”發展規劃，為實現新的更大的發展蓄勢待發。

　　廣州質檢院成立於1951年，是我國最早設立的第三方綜合性産品品質監督檢測機構。經過60多年的發展，廣州質檢院逐步形成了完善的品質保證體系，具備了國家級的權威檢驗資質。截至今年10月，經中國合格評定國家認可委員會（CNAS）認可的項目達6506項、涉及標準8080個，涵蓋了食品、化工、包裝、輕工、機電、建築和消防等領域的産品檢測。目前，廣州質檢院還通過了國際實驗室認可合作組織（ILAC）的認可，並獲得了美國、日本、德國和香港等50個國家和地區實驗室認可組織的認可。

　　“十二五”期間，廣州質檢院以“服務第一、效益第二”為核心，積極踐行“走出實驗室，走進第一線”的服務理念，努力夯實硬體基礎、加強技術能力建設、增強核心競爭力，積極服務政府、社會和客戶，逐步構築了以國家加工食品品質監督檢驗中心、國家化粧品品質監督檢驗中心、國家包裝産品品質監督檢驗中心、國家皮革製品品質監督檢驗中心和國家高分子工程材料及製品品質監督檢驗中心5個國檢中心為龍頭的檢驗檢測發展格局。

　　硬體實力上臺階

　　在各級政府部門的支援下，廣州質檢院努力突破發展所面臨的檢驗場所面積緊張的瓶頸。一方面，積極響應地方發展需求，于2011年將皮革國檢中心落戶享有“中國皮革之都”美譽的花都區獅嶺鎮；另一方面，積極籌措資金加快建設，於今年年初順利完成了總部及實驗室的的整體搬遷，正式落戶位於番禺區石樓鎮的全國首個國家檢驗檢測高技術服務業集聚區（廣州），形成了番禺區石樓鎮、番禺區南村鎮、花都區獅嶺鎮3個檢測基地與越秀八旗二馬路、黃埔區科學城兩個業務受理點的“3+2”佈局。目前，廣州質檢院的實驗室面積已從2010年的21511平方米增加至今年的61875平方米，同比增長188%，實現了歷史性的飛躍發展。

　　與此同時，廣州質檢院的裝備水準也不斷提升，設備原值從2010年的1.8億元增至今年的3.3億元，同比增長83%。廣州質檢院現有儀器設備逾4000台/套，重點項目的檢測能力已具備國內領先、國際一流的水準。

　　隨著硬體基礎的逐步夯實，廣州質檢院業務總收入在2010年1.15億元的基礎上穩步提高，今年業務總收入預計將達到2.5億元，較2010年增長117.39%。

　　能力建設獲突破

　　“十二五”期間，廣州質檢院通過認可的項目從2010年的3500多項擴至今年的6500多項，更新增加了毒理學、環境監測和消防産品3大檢測領域。其中，毒理學僅用了兩年的時間就完成了從實驗室籌建、人才引進以及設備購置、資質申報審批到檢測業務的順利開展，實現了從無到有的突破。環境監測和消防産品檢測資質的爭取，則是廣州質檢院充分發掘自身技術儲備潛力，緊跟環境生態監測治理及消防工作開展治理的需求，努力開拓業務新增長點的積極嘗試。

　　2014年5月6日，廣州質檢院被廣東省食品藥品監督管理局授權成為國産非特殊用途化粧品備案檢驗機構，也因此成為了新增備案檢驗機構中僅有兩傢具備毒理學檢驗資質的機構之一，可滿足非特殊用途化粧品生産企業備案檢驗的一站式需求，相關業務也因此取得突破，僅2014年收入即達938萬元。2014年11月7日，廣州質檢院獲得廣東省農業廳頒發的“廣東省農産品品質安全檢測資質”，具備了農藥殘留、獸藥殘留、金屬元素、毒素和非食用物質、微生物檢測共1009個參數農産品檢測能力。今年7月，廣州質檢院又爭取到了“家用及類似用途設備”和“金屬玩具”兩類産品的強制性産品檢測CCC檢測資質，實現了電器和玩具類産品強制性CCC檢測資質零的突破。

　　類似的突破與嘗試，在廣州質檢院“十二五”期間並不鮮見，其存在一個共同特點：在對市場開展了充分調研的前提下，院領導班子通過科學決策，成功突破了我國當前經濟增長放緩大環境帶來的新挑戰，保證了全院業務的穩健發展。

　　科技創新促提升

　　依託5個國檢中心的建設和檢測技術優勢，廣州質檢院努力參與到各級標準化工作中，並致力於參與到各級別標準化委員會的工作中去，積極申請國家和省市標準化秘書處，借此開展行業標準化活動，充分發揮專業標準化技術委員會的技術支撐和科研創新作用，規範並引領行業健康發展。

　　2012年，廣州質檢院加工食品國檢中心與雅培進行SPIFAN（國際嬰幼兒配方食品及成人營養素檢測方法）項目技術合作，並於2014年成功進入AOAC（美國政府農業化學家協會）SPIFAN項目第二階段的實驗室驗證名單，參與到AOAC針對已公佈出來的檢測方法進行MLT（多方實驗室）驗證，邁出了廣州質檢院走向國際的堅實一步。今年，加工食品國檢中心參與的維生素C、碘、維生素B5等項目，成功通過了MLT驗證，AOAC SPIFAN項目主席專門發來感謝函，以表彰廣州質檢院在乳品檢驗標準化工作中的突出貢獻。

　　截至今年10月，建立在廣州質檢院的國家級標準化技術委員會已達7個，省級標準化技術委員會4個。“十二五”期間，廣州質檢院以標準化工作帶動創新，主持（或參與）起草國家標準達33個，其中已發佈實施的有14個；主持（或參與）廣東省地方標準或廣州市地方技術規範37個，其中已發佈實施的有16個；主持（或參與）起草行業標準任務13個，其中已發佈實施的有7個。

　　廣州質檢院還將科研項目作為人才培養的重要載體和舉措，切實增強員工技術創新能力，做好高層次人才的培養工作。“十二五”期間，廣州質檢院共獲批立項科技項目96項，其中，承擔質檢總局科技項目28項、省科技廳項目4項、市科信局項目4項以及其他項目60項。此外，還參與科技部港澳臺科技合作專項項目1項、質檢總局公益性行業科研專項經費項目1項。全院各級檢驗人才積極參與到相關項目中，並取得了豐碩成果。

　　2011年至今，廣州質檢院獲得各類獎勵共計27項，其中省部級獎勵不但實現了“零的突破”，更先後獲得了10項省部級獎勵，包括質檢總局科技興檢獎1項、省科技廳科學技術獎4項以及中國商業聯合會全國商業科技進步獎兩項、中國商業聯合會科學技術獎兩項、中國輕工業聯合會科技進步獎1項。此外，還獲授權專利共計40件，其中發明專利16件，實用新型專利和外觀專利24件。

　　“十二五”期間，廣州質檢院超過200名員工參與到了項目研究工作中。在科研項目的錘鍊下，一批創新型人才迅速成長起來，成為各專業的學科帶頭人。期間，共培養教授級高級工程師9人、高級工程師47人、工程師164人。其中，取得品質專業教授級高工職稱5人，佔廣東省品質專業正高職稱人數的1/5。在目前全院600多名員工中，擁有高級專業技術職稱人員86人、中級專業技術職稱人員169人，有博士12人、碩士136人、本科350人。廣州質檢院已基本建成技術基礎雄厚、創新能力出眾、人才結構合理的高技術服務團隊。

　　搭建平臺助轉型

　　“十二五”期間，廣州質檢院建成兩個國家級檢驗機構和兩個省級檢驗站，國家皮革製品品質監督檢驗中心（廣州）、國家高分子工程材料及製品品質監督檢驗中心（廣東）、廣東省品質監督嬰童産品檢驗站和廣東省品質監督家用及類似用途電源産品檢驗站順利通過驗收。至此，廣州質檢院已建成5個國家級質檢中心和6個省級品質監督檢驗站，在食品、化粧品、包裝産品、皮革製品、高分子工程材料及製品領域形成了檢測優勢。

　　國家級質檢機構的集聚效應不斷顯現。廣州質檢院繼2011年成為全國首批108家食品復檢機構之一後，2012年又獲得了第一批食品檢驗機構專項資質，2014年更入選為全國承擔嬰幼兒配方乳粉生産許可檢驗工作的8家檢驗機構之一。廣州質檢院與中國科學院廣東省微生物研究所、中山大學、華南理工大學等科研院所和著名高校合作，共建高水準的食品安全創新平臺，成功培育廣州市食品安全檢測技術重點實驗室，順利完成廣東LED研發和檢測創新服務平臺及廣州市新能源汽車關鍵零部件公共測試平臺項目。廣州市、廣東省“博士後創新實踐基地”也于2012年度先後獲批掛牌。

　　廣州質檢院承擔的廣東省科技廳專業鎮中小微企業公共服務平臺建設項目——“皮革製品品質檢測公共服務平臺”的建設，依託皮革國檢中心，在為企業提供檢測技術服務、標準制修訂和科研攻關技術服務的基礎上，更著力做好技術培訓，服務産業技術進步。按照花都區政府將獅嶺鎮打造成“中國皮具之都”的戰略規劃，皮革國檢中心積極推動獅嶺皮革皮具産業的優化升級和品牌建設，壯大了該區域皮革皮具産業集群。皮革國檢中心帶領和整合科研院所、企業、檢測機構的技術優勢，開展了系列技術攻關項目研究，形成了《天然皮革材質鑒別方法》等系列標準，改變了皮革行業傳統的依靠手摸眼看經驗進行材質鑒定的現狀，促進了行業的技術進步。皮革國檢中心主持制修訂的《電腦包》等重要行業標準，對廣東省形成全國最大的箱包、皮具産品企業集群起到了積極的推動作用，促進了國內皮具産業的發展。

　　廣州質檢院籌建的廣東省經信委“新型高分子材料及製品檢驗檢測公共服務平臺”，深入研究剖析國內外先進標準原理，進而改進生産工藝，對打破國外發達國家貿易技術壁壘起到了重要的作用。該平臺有效發揮産學研合作機制，充分發揮科研院所、企業的各自優勢，形成科研攻關、中試生産、産品檢測的良性迴圈發展，將有助於提昇華南地區高分子産業尤其是檢驗檢測服務能力的整體水準，有效彌補目前新型高分子産業檢驗檢測服務能力薄弱、機構分散的現狀，形成一個良性競爭環境。

　　技術為本保安全

　　“十二五”期間，廣州質檢院參與了瘦肉精、牛肉膏、嬰幼兒配方乳粉總汞異常、“鎘大米”事件、食品中鉻超標、明膠事件及“僵屍肉”等近20次産品安全品質事故應急監測，為監管部門獲得精準檢測數據等提供了技術支撐。

　　在2011年的“塑化劑”事件中，由於國標GB/T21911-2008《食品中鄰苯二甲酸酯的測定》並不適用於食品添加劑（如起雲劑用油）以及含有澱粉、環化糊精或親水膠等在水中形成凝膠的粉狀食品添加劑（牛奶香粉、香芋色香油、哈密瓜香基、夾層用布丁等）樣品的檢測，需要探索適用於食品添加劑的檢測方法。在樣品基質複雜、檢測時限緊張、社會關注度高的特殊情況下，廣州質檢院組織專家團隊日夜奮戰，針對不同性質的樣品基質進行多次多點的加標回收實驗和平行實驗確證，尤其對含量特別高的陽性樣品，選用不同的儀器進行定性定量，確保檢出結果的準確性，更建立了DINP液質方法用於確證。2011年，廣州質檢院共完成“塑化劑”檢驗任務逾8000批次，被質檢總局指定為3家陽性樣品復檢機構之一，為監管部門提供了強有力的技術支撐。在2012年的“毒膠水”事件中，廣州質檢院也在極短時間內完成了860多份的檢測報告，及時為相關部門全面排查全市工業膠水使用情況提供了技術支撐。

　　在圓滿完成了2008年北京奧運會食品監測和2010年廣州亞運會食品安全保障工作兩項重大任務後，廣州質檢院積累了大型活動相關産品品質安全保障方面的經驗。在“十二五”期間，廣州質檢院為第26屆深圳世界大學生運動會、第14屆東莞蘇迪曼盃世界羽毛球混合團體錦標賽、首屆廣州國際女子橄欖球賽、第三屆亞洲沙灘運動會、廣州市歷年春節迎春花市棚架及用電安全等多項大型活動，提供了科學有效的品質安全保障工作，獲得了政府部門和社會各界的肯定。

　　“十二五”期間，廣州質檢院還根據近年來質監工作以事前預防為主、突出風險監測為主的特徵，重點佈局産品品質安全風險監測工作。自2012年開展工業産品風險監測工作以來，多次參與了各級風險監測工作。截至今年7月，共發現風險産品19類，涉及風險因子77項。廣州質檢院從精選項目、科學研判等方面務求實效、不斷探索、開拓創新，形成了高品質的風險監測品質分析報告，使風險監測達到了事先預防的目的，並通過風險監測與預警，使各級政府有目的有措施加強監管，切實保障群眾身體健康和財産安全。在有效填補産品品質監督短板方面，廣州質檢院也取得了一定成績：2014年和今年連續兩年作為全國6家代表機構之一，在全國産品品質安全風險監測協作大會上介紹精選項目、科學研判等方面的工作經驗，受到質檢總局領導和協作同行的一致肯定。

　　品質教育結碩果

　　2012年9月，廣州質檢院成為教育部、質檢總局首批授牌的“全國中小學品質教育社會實踐基地”。廣州質檢院以推進校園品質文化建設、提升中小學生品質意識為主線，通過“品質安全知識進校園”、組織學生到實驗室參觀並動手體驗小實驗等形式多樣的活動，向學生傳播産品品質安全知識，切實增強學生品質安全意識，提高學生品質辨別能力和産品傷害防範本領，引導其樹立正確的品質理念。這對貫徹國家有關品質意識從娃娃抓起的教育目標、對促進廣州市中小學品質教育水準的提升，發揮了積極作用。

　　與此同時，廣州質檢院還借助廣州市質監局微網志，通過網路直播的形式實時播發活動情況，收到了較好的宣傳效果，對教育實踐活動的開展也起到了良好的促進作用。截至目前，廣州質檢院共開展中小學品質教育社會實踐活動132次，接待師生等各界人士17903人次，向廣大市民廣泛宣傳了品質知識，提升了全社會的品質安全意識。

　　“十三五”譜新篇

　　“十三五”期間，廣州質檢院將處於檢測機構改革的重要階段，事業發展充滿機遇與挑戰，必須科學判斷國內國際檢測發展趨勢，準確把握社會發展需求，抓住即將來臨的戰略機遇，充分利用各種有利條件，著力解決突出問題，集中力量辦好自己的事情。

　　廣州質檢院“十三五”規劃的指導思想是：緊扣“四個全面”戰略佈局和國家“十三五”規劃，按照“創新、協調、綠色、開放和共用”發展理念，以強化核心競爭力為重點，以全力提升檢測科研能力、建設實驗室和拓展服務領域為主線，主動搶抓檢測機構改革的機遇，實施以質取勝戰略、高端客服帶動戰略、科技興檢戰略和人才強檢戰略，樹立“廣州質檢”品牌形象，堅持科學發展，全面提升服務社會經濟發展的能力和水準。

　　主要目標是：遵循“夯實基礎，改革創新，突出重點，加快發展”的基本原則，以建成擁有一流人才、一流技術、一流環境、一流管理，集檢驗檢測認證、標準制修訂、科研創新、技術培訓、資訊諮詢于一體的先進實驗室為重點，不斷集聚檢測資源，配備儀器設備，做好技術儲備，提高檢測水準，增強産品品質安全分析能力，引領風險預警研究，努力實現綜合實力不斷增強，人員素質明顯提高，檢驗範圍和業務總量處於全國領先水準，服務對象滿意度持續攀升，更好地服務企業，服務政府，服務社會，不斷提高經濟效益和社會效益。

　　“十二五”時期是廣州質檢院發展最快、收穫最大的5年。展望“十三五”，廣州質檢院將結合自身的技術服務優勢和歷史底蘊，深入挖掘發展潛力，理順內部體制機制，努力夯實發展基礎，不斷增創新優勢，力爭在當前經濟增長放緩的新常態下，交出一份亮麗的答卷，譜寫廣州質檢院發展史上的新篇章。（穗質軒）