地方黨政領導談品質

　　□ 陸 海 本報記者 霍一夫

　　“長達21公里的上海蘇洲河普陀段兩岸，曾匯聚700余家工廠，誕生了中國最早的火柴廠、味精廠和棉紡廠。曾經的民族工業的發源地，到如今的‘科創驅動轉型實踐區、宜居宜創宜業生態區’，體現了普陀區長久以來對品質的孜孜追求，‘品質、卓越、創新’的城市品質精神不斷深入人心。”近日，中國品質報記者專訪了上海市普陀區區長程向民，談及普陀區的品質工作，程向民如數家珍。

　　談到如何持續、深入地推動品質強區戰略時，程向民説，品質工作是一項系統工程，需要發揮全社會各個層面的積極力量，形成品質提升的疊加效應。在政府層面，成立普陀區品質安全工作領導小組，實現品質工作的四個納入（納入“十三五”規劃、納入政府績效考核體系、納入每年政府工作報告、納入財政預算），形成涵蓋經濟運作品質、産品品質、工程品質、服務品質和人居環境品質等方面的大品質工作格局。建立品質統計和分析制度、品質信用等級評價機制、産品傷害和缺陷資訊監測機制，制定品牌、標準化等一系列品質激勵政策和措施。

　　在企業層面，普陀區結合科創建設的規劃定位，堅持創新引領，鼓勵企業提升産品和服務的科技含量。今年，普陀區設立了區長品質獎，作為全區最高品質榮譽。同時，堅持標準引領，促進品牌興區，國家可信嵌入式軟體工程技術中心、國家機器人檢測和評定中心、上海智慧照明産業創新基地等重大項目紛紛落戶，品牌企業在區域的貢獻度顯著增強。在社會層面不斷創新宣傳、推廣模式。區內上海市特設研究院作為市級中小學品質教育社會實踐基地，正聯合東方社區苑計劃開展網上品質教育基地建設。同時，積極發揮社會仲介和專業機構的力量，借腦借勢。普陀區市場監督管理局和上海市品質和標準化研究院簽訂合作框架協議，在全市率先開展品質發展指數的研究。開展全區市民品質滿意度測評，重點商圈服務品質滿意度測評，為全區品質工作提供理論支撐。

　　採訪中，程向民對品質工作在引領區域經濟轉型、促進科創發展方面給予積極評價。他説，普陀區將經濟運作品質納入宏觀品質範疇，使品質發展融入到全區經濟社會發展的方方面面。以桃浦地區的轉型示範引領全區經濟提質增效升級，勇當城市成片工業區功能轉型的示範、城市更新的示範、21世紀城市核心競爭力的示範。創設上海並購金融集聚區，努力打造國際並購市場的重要交易平臺，成為上海金融市場體系的重要組成部分。在科技産業中，著眼于上海具有全球影響力科創中心建設，圍繞“一軸兩翼”規劃，以武寧路為軸線，作為提升區域科技創新服務的策源地；以桃浦科技智慧城為核心，與真如地區聯動，形成北部創新發展區；以長壽商業商務區、長風生態商務區、中環商貿區等功能區聯動發展，形成南部創新活力區。在現代服務業中，打造全市首個“網際網路+”商務創新實踐區，相關法律法規、政策制度有望在普陀先行先試。目前，全區各大商圈的主要企業全部實現內部無線信號覆蓋，並在此基礎上開展智慧停車系統及物聯網體系建設，取得顯著成效。

　　就品質工作在改善民生、營造宜居宜創宜業環境方面，程向民感觸頗深。他説，近年來，普陀區將公共交通、市容環境、綠化、體育、醫療、教育、文化等與人民群眾日常生活密切相關的城市建設和社會事業納入區域人居環境品質範疇，列入全區品質工作規劃，成功獲評全國衛生城區和上海市文明城區，很多首創性工作，提升了居民的滿意度，並在全市得到推廣。該區先後開通了全市首條社區便民公交線1230路，解決人民群眾出行最後一公里難題；全區居民率先用上“菜價通”，不出小區就能了解菜價變化；市兒童醫院、市婦幼保健院和區婦嬰保健院投入使用，全市婦幼醫療保健高地初具雛形；創新學校體育場所開放“普陀模式”，在全市率先推出“網際網路+”全面健身；掛牌成立“民意訴求服務中心”，成為關注焦點。

　　今年12月，普陀區作為候選城市，參與《中國品質報》2015“品質之光”品質魅力城市的評選活動，這是普陀區品質工作的又一新的契機。程向民表示，普陀全區上下積極響應，堅信將通過這次活動，助力普陀品質工作更上一個新的臺階。而此前，該區已經獲得“上海市品質興區先進區”“2013-2014年度上海市品質工作考核優秀區”等稱號。

　　面對新一輪發展，程向民表示，普陀區將繼續圍繞建設具有國際競爭力的品質高地和“三個轉變”的目標，堅持把創建全國品質強市示範城市和國際大都市中心城區建設相結合，與全面建設科創驅動轉型實踐區、宜居宜創宜業生態區相結合，以品質提升推動全區經濟社會轉型發展。