□ 吳忠慶

　　山西晉城市質監局把加強文化建設上升到戰略高度，緊緊圍繞“抓品質、保安全、促發展、強質檢”十二字方針，大力弘揚“敢為人先、勇爭第一”的晉城質監精神，積極作為，開拓創新，通過弘揚質監文化，助力經濟社會轉型發展。

　　廉政文化：彰顯質監形象

　　近年來，晉城市質監局始終固牢清正廉潔執政為民的理念，把加強黨風廉政建設作為貫徹“4個全面”、踐行“三嚴三實”、推進“六權治本”、實現“弊革風清”的根本之舉，堅持舞好龍頭、抓好廉政，單位內部形成了崇尚廉潔的深厚文化底蘊。

　　注重搞好廉政教育。積極開展廉政文化大講堂等一系列群眾性活動，在長期堅守、常態落實中形成了入腦入心入行動的良好氛圍；積極開展作風整治。積極鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，敢於向自身開刀，勇於向自我亮劍，使廉潔自律的要求落到了實處；嚴格執紀強化監督。堅持把紀律擺在前面，充分發揮紀檢機構監督執紀問責主力軍作用，經常性組織紀律檢查，對發現的情況和問題及時進行誡勉談話、批評教育和組織處理，維護了紀律的嚴肅性。

　　品質文化：助推興市強市

　　晉城市質監局作為品質工作牽頭部門，在全市廣泛樹立“品質強市、質監為民”的觀念，努力提升全市品質總體水準，為企業在激烈的市場競爭中謀求生存和發展作出了積極貢獻。

　　晉城市質監局在強化品質管理上不斷追求創新，推動政府開展了晉城市“市長品質獎”評審工作，組織了“晉城質監百日行”活動，在大型企業中探索啟動了“首席品質官”工作，幫扶企業積極申報中國名牌産品和山西省名牌産品，組織23家AAA級企業簽署了《企業品質誠信承諾書》。同時，還不斷健全完善現代農業標準體系、迴圈經濟標準體系建設，大力推進服務標準化工作等等，“以品質求生存，以效益求發展”已成為廣大企業發展的戰略思維。

　　通過不斷努力，晉城市共創建山西省名牌産品49個，打造國家級農業標準化示範區12個，省級農業標準化示範區6個，建設國家級服務業標準化試點3個，參與制定國家標準3個，省級地方標準5個，14家企業通過國家強制性産品認證，169家企業通過了ISO9000品質管理體系認證，197家企業榮獲山西省品質信譽等級企業。2014年度，晉城市質監局對14類産品144家生産企業、10類商品275家商業企業的各類産（商）品653批次進行了監督檢驗，合格626批次，合格率達到95.87%，品質工作在全省名列前茅。

　　安全文化：護航百姓生活

　　晉城質監人堅持“沒有安全就守不住發展成果，沒有安全就沒有百姓幸福安康”的理念，嚴格落實部門監管責任和企業主體責任，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生産責任體系，深化安全專項整治，有效防止了各類事故發生。

　　晉城市質監局始終把特種設備安全放在重中之重的位置，在明確責任、履職盡責、細化措施、狠抓落實上下功夫。不僅牽頭簽訂了特種設備安全工作目標責任書，而且堅持每季召開特種設備安全工作例會，認真落實各項活動，並加強特種設備安全“八進”宣傳，提升特種設備安全意識。晉城市建成特種設備作業人員考試中心，促進了晉城市特種設備作業人員素質提升。

　　晉城市質監局堅持加強對重點消費品的安全監管。加大對汽車配件、化肥、建材産品等重點産品檢查力度，確保了全市沒有發生系統性、區域性、行業性品質安全問題，有效維護了人民群眾的生命財産安全。

　　服務文化：回應群眾期盼

　　晉城市質監局始終把“政府答應不答應、社會歡迎不歡迎不歡迎，企業滿意不滿意、人民高興不高興”作為衡量質監工作好壞的重要標準，注重強化服務理念，緊緊圍繞市委市政府工作的中心點、經濟社會發展的需求點和人民群眾的期盼點，緊貼中心、緊跟需求，充分發揮職能作用，以優質的服務回應企業的訴求、群眾的期盼。

　　一是轉變理念優化服務。堅持做到“4個轉變”：變坐等到府為主動登門，經常深入企業、深入群眾了解各方需求，廣泛徵集有關意見建議，積極開展送法律、送標準、送培訓到府服務，幫助企業解決現實難題；變罰款放行、以罰代管為管扶並舉、重在規範，同時推行了《對監管事項中首次輕微違法不予罰款工作制度》，增強了企業對質監行政執法的理解認同，提升了企業依法生産經營的自覺性；變重事前審批為強化事中事後監管，使企業始終保持了良好的品質管控能力；變業務工作各自為戰為提供所有服務，尤其是對晉城市引進的重大項目、重點工程，統一協調各業務科室制定綜合服務措施，提升了質監工作服務效率。

　　二是真招實策幫企業減負。2015年晉城市質監局繼續簡政放權，將計量檢定員資格核準項目部分下放至縣級，將辦理組織機構代碼證書項目下放至城區、開發區質監分局，為企業辦事提供了方便；減免一批收費，廣受企業好評。

　　三是提升科學檢驗檢測能力。近年來，晉城市質監局圍繞“把檢測中心建到企業、建到園區、建到市場”的質企共建思路，先後建起了鑄造、農副産品、煤礦等15個省級、市級檢測中心，國家煤層氣檢測中心正在建設之中；64家檢驗檢測機構通過實驗室資質認定，兩家檢驗檢測機構通過國家實驗室認可，科學檢驗檢測能力極大提升，為全市經濟發展提供強有力的技術支撐。

　　四是改進窗口服務。晉城市質監局加強政務大廳質監窗口建設，對窗口工作人員進行了禮儀培訓，簡化規範了工程流程，印製了10余萬份一次性告知書，節省了群眾辦事時間，贏得了群眾認可。

　　（作者為山西晉城市質監局黨組書記）