□ 張 鵬 本報記者 蔣維勝

　　今年3月～4月，重慶出現了一批“神秘客戶”。他們以“送檢單位”工作人員身份，把國家認監委盲樣考核所用的鋼筋樣品送至23家資質認定獲證實驗室進行委託檢驗。一個月後，部分實驗室被要求依法暫停相關檢測工作並進行整改，另有個別實驗室因出具虛假報告被立案調查處理。這些“神秘客戶”，讓重慶市質監局對檢驗檢測機構的監管取得了事半功倍的效果。

　　據了解，檢驗檢測“神秘客戶”正是重慶市質監局在開展“提升認證公信力、提升認證貢獻率”工作中創添的新途徑之一。

　　為了提升檢驗檢測機構公信力和貢獻率，打造新常態下檢驗檢測認證工作升級版，更好地服務重慶經濟社會發展，重慶市質監局部署開展了“提升認證公信力、提升認證貢獻率”活動，並創新開展了檢驗檢測“神秘客戶”、檢驗檢測報告抽查等試點工作。

　　今年3月以來，重慶市質監局聯合重慶市交通委員會工程品質安全監督局開展了檢驗檢測“神秘客戶”試點工作，選派“神秘客戶”以“送檢單位”工作人員身份將國家認監委盲樣考核所用的鋼筋樣品送到部分實驗室委託檢驗，並根據實驗室的樣品接收、檢驗情況和鋼筋檢測數據準確性情況，判定實驗室向社會提供“産品”——檢驗檢測報告的品質狀況。

　　經過數據分析和執法檢查，工作人員發現，出具報告的實驗室普遍滿足檢測合法性要求，但部分實驗室檢測數據存在離群情況；另有個別實驗室出具虛假報告；同時還發現了收樣環節合同評審把關不嚴、數據修約不規範、設備資訊填寫不規範等問題。

　　根據上述問題，重慶市質監局依法暫停部分實驗室相關檢測工作，並要求其進行整改，對出具虛假報告的實驗室立案調查處理，有效規範了檢驗檢測機構行為，提高了檢驗檢測的公信力。

　　“客戶是檢驗檢測報告的最終受益者，站在客戶的角度對檢驗檢測的最終‘産品’實施監督，能夠提升監管工作的靶向性和有效性。”重慶市質監局有關負責人告訴中國品質報記者，檢驗檢測“神秘客戶”讓監管視野由關注檢驗檢測過程擴展至關注檢驗檢測結果，監管角度由監管部門轉變為普通顧客，監管方式由順向式檢查轉移至逆向式檢查，做到了有的放矢、事半功倍，將成為實現認證“雙提升”的重要途徑之一。

　　此外，重慶市質監局還創新開展了檢驗檢測報告抽查試點工作，由該局認監處負責人帶隊抽查多家實驗室的檢驗檢測報告，以點帶面倒查實驗室工作行為的合法性、體系運作的有效性、保持技術條件的持續性，有效強化了實驗室的檢驗檢測主體責任意識，提高了質監部門的監管水準。

　　促進檢驗檢測認證機構做大做強、服務檢驗檢測認證行業科學發展一直被重慶市質監局視為義不容辭的責任和服務經濟社會發展的重要手段。

　　為此，該局連續6年組織開展了以“認證促發展、認證促和諧”為主題的“雙促行動”，通過大調查、大服務、大執法、大監管、大創新等系列活動，著力推進檢驗檢測認證行業快速發展，並取得了顯著成效。

　　自開展認證“雙提升”活動以來，重慶市質監局更是要求該市各級質監部門和檢驗檢測機構切實落實檢驗檢測主體責任，激活認證“雙提升”最大潛能，創優檢驗檢測服務。

　　該局從人、機、料、法、環、係和服務7個方面明確了20項工作措施，包括促進檢驗檢測機構更加重視人才、加大儀器設備投入力度和管理力度、樹立遵紀守法意識、加強品質體系運作、拓展檢驗檢測項目及服務領域等。

　　為促進檢驗檢測服務更優、品質更好、能力更強、貢獻更大，該局提出切實落實區域監管主體責任，在監管要求上體現“嚴”，在監管措施上體現“實”，實現質監部門精準、智慧、高效監管服務。

　　同時，加快構建社會共治新格局，形成認證“雙提升”新合力，依靠檢驗檢測機構、監管部門和社會各界形成共識，多管齊下，合力而為，強化檢驗檢測機構資訊“三公開”，借助“實驗室開放日”活動，全方位發揮好認證認可協會作用，建立健全檢驗檢測認證行業自律規則制度，探索開展檢驗檢測機構同行評議等。

　　該局負責人表示：“下一步，我局還將繼續堅持‘十二字’方針，深入落實‘創優服務，創新治理’的工作要求，以全面開展‘提升認證公信力，提升認證貢獻率’行動為抓手，落實檢驗檢測機構、認證機構、企業和監管部門各方主體責任，在工作體系建設上講實際，在工作措施上求實用，在工作業績上見實效，努力推動檢驗檢測認證在服務經濟社會發展中做出更新更大的貢獻。”