□楊會玲 王春華本報記者 孫中傑

　　前不久，河南省開封青年國際旅行社經理張軍很苦惱。雖然公司引入了崗位管理標準化的元素，可在具體操作上感覺還不到位，總是會“跑偏”。

　　河南省開封市質監局標準化科科長劉峰得知這一情況後，專門給他請來了河南省標準化專家——河南省質監局標準化處的副處長李強。

　　通過一番交流，李強診出了“病因”，開出了“處方”。李強告訴張軍：“實施旅遊管理標準化，就是要通過標準化試點這種手段，幫助企業拓寬運營管理思路，不是僅僅就一個崗位寫一個標準，而是要把公司的管理思路、管理架構、管理要求用標準體系給呈現出來。”

　　找著感覺的張軍很是感激。

　　同樣在旅遊標準化中找著感覺的還有清明上河園的總經理周旭東。

　　“自從公司實施服務標準化工作以來，遊客滿意度提高了，管理更順暢了。”周旭東覺得，將過去的管理規範梳理完善為企業標準體系，從以前靠人管理到靠標準管理，旅遊標準化讓旅遊景點的品質更高了，也讓開封距離國際旅遊勝地的目標更近了。

　　一幅清明上河圖，不僅把一個繁華如錦的宋代栩栩如生地展現給後人，也讓清明上河園享譽海內外。

　　據開封市質監局局長孫立超介紹，2013年開封市被評為河南省省級旅遊標準化示範市，2014年被確定為第三批創建全國旅遊標準化試點市。像開封青年國際旅行社、清明上河園這樣主動要求加入旅遊標準化試點單位的企業目前已有72家。

　　找準支點 形成合力

　　開封是我國歷史文化名城，擁有獨一無二的歷史文化資源，每年都吸引著數以千萬計的國內外遊客。

　　如何讓一方文化名城煥發出更大的吸引力？開封市政府和各級職能部門達成了兩點共識：發展旅遊事業，光靠文化底蘊顯然不夠，還需要國際化的高水準旅遊服務；旅遊標準化是旅遊業發展的重要技術支撐，也是推動旅遊産業轉型升級的重要手段。為此，開封市委、市政府先後出臺了一系列支援旅遊業發展的政策和意見，把發展旅遊業列入振興開封的“六大戰略”。

　　“用標準化作支撐，托起旅遊産業大跨度發展，被賦予標準化管理職能的質監部門責無旁貸，首當其衝。”基於這種認識，開封市質監局主動作為。去年12月初全市創建國家級旅遊標準化示範城市動員大會一結束，孫立超就帶領標準化科負責人，及時到開封市創建旅遊標準化工作辦公室進行對接，就做好國家級旅遊標準化示範城市創建工作進行了溝通交流。與此同時，他們完善工作機制，制定實施方案，確立工作目標。為加快推進創建工作進度，孫立超親自帶隊，多次到該市旅遊委和工信、商務、衛生等部門進行座談，商討解決創建工作中的重大問題和事項，還聯合各單位制定開封市旅遊規劃、旅遊標準化管理辦法，制修訂具有開封地方特色的相關崗位和産品標準，並組織貫徹實施。從2013年創建省級旅遊標準化示範城市以來，該局共發佈實施《開封市旅遊單位管理人員通用工作標準》、《開封小籠灌湯包子製作規程》、《開封市社會住宿業等級劃分》等13個開封市旅遊地方標準，並編撰成冊，發送到各相關部門和企業進行推廣和實施。

　　質監部門還與該市旅遊、公安、交通、城管等部門開展業務協作，指導標準實施，實現資源共用。開封市旅遊委對“智慧旅遊”原有內容進行調整充實和完善，並做好大數據的收集與分析，為實施科學決策提供可靠依據。開封市交通局不斷按照標準要求，豐富城市旅遊公共服務功能，已建成的4個旅遊資訊諮詢中心在今年端午小長假完成了“首秀”，貼心的“一站式”服務贏得了廣大遊客的一致好評。開封城市公共自行車交通系統依照城市交通配套建設標準，在全市投放1萬輛自行車，建成300個自行車存取點，併為每輛自行車配套一個可語音講解及打電話的導航儀，解決了城市交通“最後一公里”問題，為廣大市民和遊客出行提供更大便利。

　　服務到位 創建有形

　　為幫助72家試點單位儘快落實標準化工作的相關要求，開封市質監局及時出臺支援創建旅遊標準化示範城市工作的7條傾斜政策。給旅遊企業無償提供快速的標準諮詢、查詢服務，對開展創建工作試點單位在辦理品質、計量、標準化、條碼代碼、特種設備等相關業務中給予優先辦理。

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