宗慶後建議開放原油進口
- 發佈時間：2015-03-01 19:34:41 來源：中國網財經 責任編輯：徐娜
中國網財經3月1日訊 全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經理宗慶後將參加近日召開的十二屆全國人大三次會議。宗慶後建議開放原油進口。
國際油價已連續8個月呈現下跌態勢，至今仍在低位徘徊，這就為我國提高原油戰略儲備、和能源保障安全水準提供了難得的機遇。但目前我國的石油進出口均是由中石化、中石油、中海油這幾家國有企業壟斷的，一般的民間資本並不能涉足到這個領域。由於壟斷經營，造成國內的成品油價格與國際原油價格未能真正同步，而且油價下降了消費稅卻提高了，老百姓意見非常強烈。因此宗慶後建議要儘快打破壟斷、取消原油進出口的主體資格限制，允許和鼓勵民間資本進口國際低價原油。
首先，根據國家統計局2014年11月公佈的數據，我國目前的戰略石油儲備規模約為9100萬桶，約合1243萬噸，這一規模大約僅相當於美國的12.5%，是遠遠不夠的。而允許民間資本參與進來，可以大大加快補充石油戰略儲備的速度。“手中有糧心裏不慌”，不管進口來的原油是央企收購的還是民企收購的，都是中國的石油資源，遇到戰爭或重大自然災害等事件時，同樣可以由國家統一調配使用。作為全球最大的石油進口國，國家石油戰略儲備增長了，我們對於國際油價的話語權也就增強了，應對國際油價上漲的底氣亦就足了，當國際油價大幅上漲的時候，我們僅要動用部分原油儲備，減少進口，則國際油價也就難以持續上漲，這樣即可以通過我們自身的力量平抑油價，避免高油價對我國經濟發展與國家安全造成衝擊，亦可以避免受制于西方國家與石油出口國家。
其次，2010年國務院頒布的《關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》、即“新36條”已明確規定“鼓勵民間資本參與石油天然氣建設。支援民間資本進入油氣勘探開發領域，與國有石油企業合作開展油氣勘探開發。支援民間資本參股建設原油、天然氣、成品油的儲運和管道輸送設施及網路。”《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》亦要求“廢除對非公有制經濟各種形式的不合理規定，消除各種隱性壁壘”。但事實上各種隱形壁壘依然存在，民間資本要真正進入石油、能源等領域依然無法實現。因此當前國際油價低迷，不僅是放開民間資本進口原油限制增加原油儲備的大好時機，亦是落實中央要求，鼓勵公平競爭，清除能源領域市場壁壘的大好時機。
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