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夯基礎 抓改革 促發展

  • 發佈時間:2015-02-17 08:35:28  來源:中國品質報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  本報訊 (記者沈 洪)日前,廣東省質監局在全省質監工作會議上明確提出,將充分發揮“品質強省”戰略引領作用,著力提升發展品質,服務産業轉型升級,牢固樹立品質安全底線思維,把經濟社會發展推向“品質時代”。

  廣東省副省長劉志庚對會議批示提出,全省質監系統要面對管理體制調整的重大任務,以提升品質為主攻方向,嚴格品質安全監管,充分發揮質監工作對於推動經濟提質增效、規範市場秩序、維護人民健康安全與社會和諧穩定的基礎保障作用。一方面,適應經濟發展新常態,以改革的思路、創新的精神、法治的思維抓品質、保安全、促發展、強質監。另一方面,要加強頂層設計和宏觀指導,深入實施“品質強省”戰略,強化標準引領、計量保障、認證互聯、安全監管、名牌帶動和科技興檢,推動全省經濟社會邁向“品質時代”。

  當前,品質已經成為新常態下經濟發展的目標和內生動力。面對新常態下的質監工作,廣東省質監局將大力實施“品質強省”戰略,緊緊抓住提高品質這個關鍵,以品質的提升對衝速度的放緩,把經濟社會發展儘快推向“品質時代”。首先是全面融入創新驅動産業發展,將標準體系、計量體系、認證認可體系、品質管理體系和公共檢測服務平臺建設作為經濟結構調整的品質引領,以及産業轉型升級品質提升不可或缺的技術支撐和服務手段。其次是深化質監體制改革,落實作為品質供應方的企業和作為品質需求方的消費者的主體責任,加快建設現代品質監管體系,提升品質安全監管水準,牢牢守住品質安全底線。為此,廣東省質監局將主動適應經濟發展新常態,立足質監定位,緊扣經濟結構調整和轉型升級的重大戰略、重點領域和重要舉措,以推動實施“品質強省”戰略為新動力,著眼提質增效升級,著力提升品質總體水準,推動經濟在新常態下邁上品質新臺階。

  在深化質監體制機制改革中,將按照“法無授權不可為”原則,嚴格執行權力清單制度,清理質監職權,科學劃分事權。將對超越法律法規、違法設定的權力,堅決取消;對違法實施行政權力的非行政主體,堅決清理。按照“法定職責必須為”原則,將嚴格執行責任清單制度,逐一厘清與職權對應的責任事項、責任主體和追責情形,責任清單之內的事項,一律落實到位。一方面,嚴格執行負面清單制度,除直接涉及安全、衛生、健康、環保和反欺詐之外的行政許可事項,堅決取消,能夠下放的要堅決下放。另一方面,推動工業産品生産許可行政審批制度改革,以激發市場主體活力、優化市場準入環境為目標,探索採取“先自主承諾登記,後檢查發證監管”的行政審批模式,強化市場主體風險責任意識,實現事前審批向事中事後監管轉變。

  與此同時,在質監工作改革發展中不斷提升計量、標準化、認證認可、檢驗檢測等國家品質基礎作用,在深入研究、明確定位、廣泛宣傳的基礎上,強化計量的品質基準、標準品質規則、認證認可的品質橋梁和權威、檢驗檢測的品質服務作用,大力推進協同發展、融合發展,維護市場技術權益的核心地位,儘快建立質監工作新秩序。

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