本報訊（記者曹吉根）如今在浙江，企業申領工業産品生産許可證，只需花上半個小時的時間，提供相關材料以後簽上一份承諾書，就可以當場獲得。但是申報企業卻一點也不輕鬆，雖然事先核查環節省略了，但是承諾的法律責任更重了。質監部門在簡化審批流程的同時強化了事後監管，一旦做不到承諾要求，不但許可證要吊銷，還要上失信黑名單。

　　生産許可證“先證後核”制度的實施，是浙江省質監部門積極順應新常態特點構建品質工作新格局的一個縮影。記者從近日召開的浙江省質監工作會議上獲悉，2014年，浙江省質監部門堅持把全面深化行政改革和積極發揮市場作用兩者有機結合，探索出了一條新常態下有效發揮質監工作作用的路子。

　　2014年，浙江質監圍繞簡政放權，大力推動行政審批制度改革，構建質監工作新秩序。目前基本實現了省局機關零審批、當場許可零等待、網上審批零出戶、依法依規零收費、自我聲明零容忍“5個零”的改革目標。現在該局已經關閉了辦事大廳和網上辦事大廳，審批業務全部接入政府服務網，企業只需登錄政府服務網或者就近到當地質監局辦事窗口即可辦理所有審批業務。在簡化下放審批許可權同時，該局嚴格實施權力清單和責任清單制度，明晰質監部門10項職責、58項具體工作事項，厘清與相關部門11項職責邊界，建立16項事中事後監督管理制度和13項社會公共服務事項，明確質監部門工作職責和責任制度。浙江行政改革十分注重發揮企業主體責任作用，從注重事前審批向加強事中事後監管轉變，從注重行政許可向提供基礎性公共服務産品轉變。

　　為了發揮社會各界的品質共治作用，浙江省質監部門在監督抽查工作中相繼推出了“你送我檢”“你點我查”活動，動員廣大群眾和各類社會組織積極參與到産品品質監管工作中來，抓住了社會關注的品質熱點、重點和難點。在品質提升方面，浙江局推動行業協會深化“品質比對”，出臺“浙江製造”先進製造業認證制度，成績斐然。目前該省創建先進品質管理孵化基地193個，累計導入卓越績效模式企業4899家，各級政府品質獎獲獎企業累計1153家，紹興、嘉興“全國知名品牌創建示範區”成效明顯。溫州、台州獲得全國品質強市示範城市命名，杭州、嘉興和永康獲批爭創，總數位居全國第一。

　　在生態文明建設中，浙江省質監局圍繞新農村建設和水污染、大氣污染治理和節能等重點項目制定地方環境標準體系，守住環境門檻。圍繞“兩美浙江”建設，實施美麗鄉村建設規範地方標準，在安吉、海鹽、遂昌開展了國家農村綜合改革標準化試點。圍繞“五水共治”，開展“治污水”、“保供水”等國家標準化項目試點，金華、台州等市局積極構建治水標準體系。圍繞節能減排，加快重點生態領域地方標準制定，實施能源計量行業推進項目36個，完成重點用能單位審查572家，特種設備節約69萬噸標煤。

　　浙江省質監局局長高鷹忠表示，2015年，浙江局在行政履職中將更加注重發揮好市場的決定性作用，讓新常態下的質監工作更加有效。一是進一步簡政放權，減少對市場主體和微觀事務的直接干預，利用市場機制倒逼品質水準的提升。二是重視“善管”。改進監管方式，加強安全風險評估，緊緊圍繞宏觀調控、市場監管、公共服務、社會管理、保護環境，明確工作內容和工作手段，切實種好質監工作“責任田”。三是突出“共治”。督促企業堅守商業道德和品質誠信，保證産品和服務品質；提高消費者品質意識，引導“用腳去投票”；推動行業誠信自律，開展第三方評估和放權試點；曝光品質突出問題和典型案件，發揮媒體輿論監督作用，形成疊加效應和強大合力。