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施工“藍圖”變“白圖” 廠房未用已有裂

  • 發佈時間:2014-11-19 09:37:12  來源:中國品質報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  □ 本報記者 曹吉根

  因鋼結構廠房工程品質出現問題,浙江步丹工貿有限公司(以下簡稱步丹)、浙江岐鼎工貿有限公司(以下簡稱岐鼎)兩家企業原本在兩年前就應投産的項目遲遲不能啟動,錯失與外資合作、轉型升級發展良機,損失巨大。

  為此,兩家公司將施工方浙江浩泰鋼結構有限公司(以下簡稱浩泰鋼構)告上了法院。今年4月30日,金華市金東區人民法院做出一審判決,步丹、岐鼎的部分訴訟請求得以滿足,浩泰鋼構的反訴請求被駁回。由於雙方均不服一審判決,分別向金華市中級人民法院提起上訴。

  記者調查採訪發現,雙方之所以在品質是否符合設計上爭執不下,原因就是因為這個建設工程中出現了兩張圖紙,一張是甲方,也就是步丹和岐鼎兩家公司委託金華務成設計院設計、經過圖審並報建設部門備案的藍圖紙;一張是乙方,也就是浩泰鋼構公司出具的並在施工中實際執行的經過優化的白圖紙,而這兩張圖紙在安全指標上又存在較大的差異。

  鋼梁變小了 栓釘不見了

  “樓面什麼負載都沒有就開始大面積出現裂縫,我們哪還敢把機器設備搬上來啊,我們五金加工都是重設備,進駐廠房,搞不好要出人命啊。”步丹總經理朱雄廣指著工程地面上的痕跡,一臉無奈。

  岐鼎的周國好説,為了確保廠房品質安全,步丹和岐鼎兩家公司一開始就在廠房設計中預留了相當大的安全余量,未曾料到,這點安全余量全部被施工單位給“吃”了,以致廠房出現品質隱患。

  朱雄廣和周國好説,和原設計圖紙相比較,廠房的次梁都變小了,而且主梁栓釘也全部不見了,這樣的結構承重遠遠達不到原設計要求。

  訴訟期間,金華市金東區法院委託浙江省建築科學設計研究院對廠房做了品質鑒定,鑒定報告顯示,抽檢到的主框架梁柱截面外形尺寸基本滿足原設計圖紙要求,但是鋼板厚度偏差較大,部分超過規範允許偏差。在岐鼎1#、2#廠房,共抽檢了54根柱子,有40根柱子鋼板厚度比設計的薄,負偏差在0.5到0.8mm之間。至於次梁部分,鑒定報告指出,二層次梁截面尺寸不能滿足原設計要求。鑒定報告還顯示,廠房的主梁未能按照原設計的組合梁方式安裝,主樑上未按照原設計要求設置栓釘,次樑上的雖然按照設計設置了栓釘,但是栓釘選型不合理。

  鑒定認為,主梁未設置栓釘,導致板端約束減弱,以致主梁、次梁以及樓面板未構成整體。鑒定中,浙江建科院對部分樓面做了載荷試驗,顯示部分組合梁撓度超過規範限值,不能滿足廠房正常使用要求,而導致撓度不合規範的原因正是施工工藝和鋼梁尺寸不符合原設計要求。報告指出,二層樓板開裂主要因為次梁變形較大且與主梁變形不協調和主梁未設置栓釘導致板端部約束減弱造成的。

  對於甲方和司法鑒定中發現的一堆施工不符合設計要求等各種問題,施工單位浙江浩泰鋼構公司有自己不同的看法,認為主要是甲方原因造成,為此浩泰鋼構一審期間對步丹和岐鼎兩公司進行了反訴,並對一審判決不服,提出了上訴。

  白圖紙能否取代藍圖紙

  浩泰鋼結構公司反訴時向法院提供了一份設計更改優化圖作為證據。記者看到,優化圖不是藍色圖紙,是一張白色圖紙,圖紙上並沒有設計人員簽名,沒有方形圖審章,只有審核人員的簽名和工程設計單位金華務成設計院的公章。

  浩泰鋼構稱,他們是按承包合同進行施工的,符合設計規範。施工中實際使用的白圖紙是對原有設計藍圖的修改和優化,是經過甲方單位和設計院同意的。

  對於這張圖紙,甲方的説法卻大相徑庭,步丹和岐鼎兩公司負責人告訴記者,在他們發現品質問題並聯繫施工單位之前,他們從未見過這張圖紙。

  關於白圖施工的合法性,記者諮詢了設計單位“務成設計”辦公室張主任,他看完記者手上的白圖後表示,施工單位如果拿著白圖去施工肯定不行。同時,張主任還表示:“公章我們不負責的,我們正式出圖的話有出圖章、註冊章,蓋個公章不起法律效力,這個我們行業有規定的。”

  按照《建築法》和《建設工程品質管理條例》的規定:建築施工企業必須按照工程設計圖紙和施工技術標準施工,不得偷工減料。工程設計的修改由原設計單位負責,建築施工企業不得擅自修改工程設計。

  “建設方此前委託設計單位完成出具的正式施工圖是唯一合法的施工依據,在進行施工許可備案時已提供給施工方,建設方不應也無權提供別的施工圖,否則也就沒有花錢委託設計的必要了。”浙江省建設廳鋼結構專業委員會相關人員表示,所有工程項目的建築和結構設計,都必須由取得國家或省級住房和城鄉建設管理部門確認的相應資質等級的建築設計單位承擔,同時建築和結構設計負責人必須是國家註冊建築師和結構工程師。

  施工單位必須按照審核過的藍圖施工,這是常識問題,那麼浩泰鋼構為什麼要在這個常識上犯錯誤呢?

  對此,浩泰鋼構負責人呂振強認為自己是好心辦了壞事,是自己公司遷就了甲方所以沒有堅持原則。他説,因為合同約定的墻體施工做了變更,所以他們對原設計圖紙做了相應優化變更,白圖紙是浩泰自己設計的,經過原設計單位務成設計院認可的,所以後來糾紛出現後務成設計院才會在圖紙上補蓋公章。至於優化圖紙為什麼沒有走正規的圖審程式,是因為甲方不肯支付優化圖紙設計費,他們為保證工期,就直接按照白圖紙施工了。呂振強告訴記者,理論上施工使用的圖紙都需要經過圖審,但實際中很多時候並不能完全嚴格按照法規要求去做,這也是行業實際慣例。

  浩泰鋼構法務部負責人説,如果甲方不認可優化的白圖紙,那麼施工中監理應該早就發現並制止了,因此現在廠房出現品質爭議,主要責任在甲方。

  對此,甲方步丹和岐鼎兩公司負責人表示,在産生糾紛前,浩泰鋼構從來沒有告訴他們有這份白圖紙的存在,浩泰鋼構沒有任何證據能證明所謂的優化圖紙是經過他們認可的。朱雄廣和周國好表示,自己是五金製造從業者,對建設工程並不專業,自身不能發現施工問題很正常,至於監理單位是否切實履行監理責任,並不能免除浩泰鋼構對廠房品質的責任。

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