業務探討

　　□ 沈建法

　　浙江因水而名、因水而美、因水而興，作為東部沿海開放地區，浙江的經濟發展了，可水環境卻承受著極大的壓力。對此，浙江省委提出要以治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水“五水共治”為突破口，倒逼經濟轉型升級。

　　在轉變管理體制、納入地方管理之際，質監部門既要有為有位、履職盡責，又要緊貼中心、擴大影響。嘉興市質監局圍繞“五水共治”黨委政府的中心工作，著力增強質監推動力、改善水環境。

　　當前，嘉興市水環境綜合治理面臨著兩大難題：一是嘉興市地處浙江省東北部，河流下游平原地帶，水質改善任務艱巨；二是當地印染、造紙、製革、化工等高能耗高污染行業集聚，節水節能刻不容緩。

　　因而，嘉興質監部門瞄準目標、集中“火力”，充分發揮標準的引領、規製作用，推動嘉興市“五水共治”及相關産業標準體系建設。通過分門別類、梳理歸納、查漏補缺、修訂新建，構建完善“五水共治”專題標準數據庫，以提供給政府部門、企業、個人查詢、瀏覽和採用。在此基礎上，該局著力發揮産品品質監督、能源計量、特種設備節能減耗、檢驗檢測技術支撐等職能作用，為“五水共治”保駕護航。具體落實了以下4項工作：

　　發揮産品品質監管職能，提升品質治污水。落實源頭治水，提升水質，也要提升相關産品的品質。我們開展了污水治理相關産品企業摸底調研，並在此基礎上編制了《污水治理相關産品品質監督方案》。與當地水利、農業、建設等部門合作，開展污水治理相關建築材料生産企業的執法檢查，加大排水管道、電線電纜等治水工程重點産品監督抽查力度，對偽劣産品以重拳、組合拳的方式進行打擊。

　　強化檢驗檢測技術支撐，精確計量抓節水。一是強化涉水計量技術支撐。建設浙江省能源計量檢測中心成為嘉興市能源計量數據公共服務平臺，為政府“五水共治”提供實時依據，為企業提供計量設備管理、水準衡測試等多種應用服務。依據嘉興市計量院水流量標準裝置、化學需氧量測定儀檢定裝置14項與水流量及水質監測密切相關的社會公用計量標準，為“五水共治”提供計量技術保障。二是強化科研項目立項實施。實施《水準衡測試評價方法研究》《能源計量數據自動採集資訊化平臺建設》等多項科研項目，推動水質監測、節水計量等工作能力提升。三是強化涉水計量器具管理，開展涉水計量器具檢定校準，構建涉水計量器具動態數據庫。四是提升涉水節水服務水準。針對涉水相關企事業單位的特殊檢定任務，啟動後備應急方案，開闢綠色專用通道。從節能降耗入手，淘汰一批高耗能企業，組織技術力量為可改造升級的企業提升生産工序，引導企業加強品質管理、科技創新，如特檢院對鍋爐使用企業進行到府幫扶指導，通過引導全市企業新增冷凝水回用裝置、變頻等技術，對企業鍋爐進行節能改造，達到節水增效。

　　發揮技術專家智囊團作用，深化服務保供水。一是結合上半年飲用純凈水監督抽查反映出來的共性問題，開展相關企業實地走訪與幫扶，搜尋癥結、對症下藥，提升企業管理水準。二是結合黨的群眾路線教育實踐活動，深入企業、鎮（街道）村，開展水質監測檢驗人員培訓，全力保障水質監測準確性。三是開展“藍箭”服務活動，實地察看河道清理、水環境整治和生豬養殖情況，共同參與水環境綜合治理。

　　開展專項執法與幫扶活動，打假治劣防洪水、排澇水；加快檢驗檢測公共技術服務平臺建設，向企業提供深度實驗室開放服務，開展排水管材等相關産品生産和使用企業技術幫助，助推高效排水。

　　（作者為浙江嘉興市質監局局長）