□ 王坤 張鵬 唐石成本報記者 蔣維勝

　　大巴山、牛心山、旗桿山、梆梆梁、八台山……五座大山連綿起伏，盤踞在重慶的最北端，城口縣就坐落其間。該縣常住人口僅19萬餘人。群山的阻隔，使得該縣經濟發展相對滯後，過去數十年一直背負著“偏遠、貧困”的頭銜。直到去年，借助城口到四川萬源的城萬快速通道通車，其交通格局才得以改變。

　　落後産能企業的重生

　　在長達40餘年時間裏，該縣唯一的水泥生産企業——城口縣鑫城水泥公司一直默默支援建設，發揮著重要的作用。但由於設備老化、生産工藝落後、産能低下等原因，這家企業面臨著落後産能淘汰的命運。根據國家相關政策要求，在2014年2月底之前，必須進行關停或升級改造。可要如何升級改造？董事長徐興春愁壞了。

　　一聽説鑫城水泥公司可能因産能落後被淘汰，城口縣委、縣政府領導著急了——鑫城水泥公司是全縣唯一的水泥生産企業，一旦“關門”停産，城口縣的各類建築工程將缺少本地水泥供應的支援，不得不付出更高的運輸成本和時間成本到外地購買。縣政府立即召開會議，決定無論花多大力氣，都要盤活該企業。由此，城口縣確立了“城口縣鑫城水泥有限責任公司技改項目”，利用原來水泥廠場地與設施，改建水泥磨粉站和混泥土攪拌站各一座，通過採用國內最先進的技術來改進生産工藝，確保産品品質和環境影響全部達標。

　　該項目被縣政府列為重點建設項目，並成立了以常務副縣長黃道國為組長，縣經信委為牽頭部門、縣質監局等相關單位為成員的重點項目建設領導小組，全力推進該項目的實施。

　　“企業發展必須打好品質根基。”該縣質監局將鑫城水泥公司列為了重點服務對象，局長印璽帶領的工作小組多次走訪該公司，為其提供全程、全方位的品質管理服務。

　　在質監部門的建議和幫助下，該企業決定採用最先進的生産工藝，去掉煅燒環節，其商品混凝土攪拌站引進中國三一重工兩台HZS180型商品水泥混凝土攪拌系統，配備5台輸送泵，15輛混凝土運輸罐車，建成具有領先水準的拌和站及運輸、泵送設備的商品混凝土專業化公司，有效減少粉塵、噪音、污水等污染，減輕勞動者的勞動強度。

　　在該企業從籌建到購料、設備檢查、工藝標準等品質把關的全過程中，縣質監部門全程監督、全程幫扶，提供了“一條龍”式的服務。

　　由於質監等部門的全力幫扶，該企業技改項目得到迅速推進，不到一年，其生産線就已進入了“蓄勢待發”的狀態，預計投産後每年將實現7000萬元以上的利潤，可解決數百人的就業難題。為了表示感激，徐興春多次邀請質監等相關部門領導吃飯，但都無一例外地遭到拒絕。他評價説，政府部門如今是“辦事容易，請客困難”。

　　小核桃做出大“名堂”

　　曾經城口的山野間，生長著難以計數的野核桃。這種果實堅硬異常，核桃仁少，吃起來費勁，千百年來被山民們當作爛賤之物，任其在山間自生自滅。

　　重慶九重山食品開發有限公司實地考察後，決定做有機野生核桃榨油生産系列産品，並將核桃殼製作成精美的手工藝品進行銷售。由於剛轉行對食品生産行業還不夠熟悉，加上缺乏成熟了野核桃生産加工技術，九重山公司發展步履維艱，起初生産的産品品質不合格。城口縣質監局獲悉後，第一時間就到府“指路”了。了解到該企業的處境後，城口縣質監局多次到府提供服務，幫助其建立品質管理體系，制定標準、完善生産流程，對産品品質進行不定期抽檢，確保其品質安全得到切實保障。隨後，九重山公司生産逐步走向規範，順利拿到了生産許可證，還通過了ISO9001品質管理體系認證和有機食品認證。由於品質過硬，該公司産品迅速打開了市場，受到消費者的青睞。該公司還不斷創新技術，優化生産工藝，提高産品品質，並致力於開發新的野核桃系列産品、手工藝品。如今，該企業已經成為重慶市級農業産業化重點龍頭企業，其産品銷往全國各地，與當地1000多家農戶建立合作關係，大量收購農民採購的野生核桃，幫助農民增收致富，助推了縣域經濟的發展。

　　對城口縣質監局來説，以品質提升、品牌建設為抓手，助推城口企業突圍、成長，“鑫城”、“九重山”等企業絕非是個例。近年來，該局立足城口“三基地一節點”（全國有機農産品基地、西部重要的錳鋇新材料産業基地、重慶重要的生態和紅色旅遊基地、秦巴地區商貿物流重要節點）的發展定位，大力實施品質強縣戰略、品牌戰略和技術標準戰略，以“移、送、幫、提、訪”五字工作法，全方位服務當地企業和群眾，收到了良好的效果。