本報訊（記者王婭莉）近日，為落實《大氣污染防治行動計劃》、強化機動車污染防治、確保完成《政府工作報告》提出的2014年淘汰黃標車及老舊車600萬輛的任務，環保部聯合國家發改委、公安部、財政部、交通運輸部、商務部5部門編制印發了《2014年黃標車及老舊車淘汰工作實施方案》（以下簡稱《方案》）。

　　據悉，截至2013年底，全國共有黃標車1300余萬輛，約佔汽車保有量的10%，排放的污染物佔汽車污染物排放總量的50%左右。因此，加速淘汰黃標車和老舊車是改善城市大氣品質的重要舉措。

　　環保部有關負責人表示，2014年國務院總計下達黃標車及老舊車淘汰任務600萬輛，目前已分解落實到各省（區、市）。為確保完成淘汰工作任務，《方案》提出要按照“政府鼓勵、部門協作、市場引導、金融參與”的原則，對非營運類高污染車輛“鼓勵更新、限制使用”，對營運類高污染車輛“按期報廢、強化監管”，採取綜合措施，加強部門協調，完善配套政策，嚴格落實責任，促進大氣品質改善。

　　該負責人指出，《方案》從加大黃標車及老舊車監管力度，調高黃標車及老舊車使用成本，通過市場手段推進淘汰，通過補貼促進淘汰等多個方面著手推進淘汰工作。具體將採取8項措施。

　　一是開展黃標車限行，加強道路監督執法。《方案》要求，重點區域地級及以上城市2014年10月底前完成黃標車限行和禁行區域劃定工作；2014年底前實施限行區域黃標車分時段限行，城市核心區域全天禁行；2015年6月底前，所有地級及以上城市實施黃標車限行、禁行。同時，要求各地依法發佈黃標車實施限行、禁行措施的通告，完善交通標誌、標線，加大黃標車路檢路查執法和對達到強制報廢標準車輛上路行駛及未進行登出的執法力度，力爭做到發現一輛，查扣一輛，處理一輛。

　　二是提高檢驗頻次，嚴格執行強制報廢標準。《方案》要求從今年9月起，黃標車環保、綜合性能檢測頻度提高為每季度1次；尾氣檢測不合格的，不予核發環保檢驗合格標誌，不得參加機動車綜合性能檢測。安全技術檢驗有效期滿後連續3個檢驗週期內未取得機動車檢驗合格標誌的車輛，嚴格按照《機動車強制報廢標準規定》強制報廢。對達到強制報廢標準逾期未辦理登出登記手續的黃標車，發佈其登記證書、號牌、行駛證作廢公告，公告期滿仍不辦理登出手續的予以強制登出。同時，要求加強報廢老舊車監督管理，確保應報廢車輛正常報廢回收。

　　三是嚴格營運黃標車監督管理。《方案》要求各地每年組織開展營運黃標車清理整頓行動，未取得綠色環保檢驗合格標誌和安全技術檢驗合格標誌的，不得申領《道路運輸經營許可證》，不予辦理道路運輸證年度審驗手續。交通運輸部和環境保護部還將聯合對計程車、公交車進行重點檢查，每年集中檢查2次。

　　四是加強機動車安全、環保檢測機構監管。為避免機動車安全、環保檢測流於形式，《方案》要求加強機動車安全、環保檢測機構和營運車輛綜合性能檢測機構監管，嚴格機動車檢測過程管理，整頓違規檢驗機構，對違規行為從嚴查處，並逐步建立機動車安全、環保檢測機構和營運車輛綜合性能檢測機構常態化監管機制。

　　此外，《方案》還要求出臺黃標車及老舊車提前淘汰激勵政策；鼓勵車企實行讓利行銷；建設國家、省、市3級機動車排污監管平臺；開展黃標車治理改造試點工作。