□ 井鳳燕

　　下午5時30分，山東德州市特種設備檢驗研究院院長張立平的手機響起，稱山東華魯恒升集團有限公司有3條工藝管線需要檢測，企業的需要就是責任，企業的需要就是服務的方向，晚上6時工作人員趕到現場，了解管道的使用情況後，隨即投入了緊張的“戰鬥”，直到11時檢測完畢。

　　“服務企業永遠在路上，只有進行時，沒有完成時。”這是德州市質監局局長苗曉鋼在每次會議上説得最多的一句話。該局不僅是這樣説的，更是這樣做的。

　　德州市質監局將行政許可受理項目全部納入市政務行政服務中心，對辦事依據、辦事流程、辦證時限、收費標準、投訴和行風監督電話等全部公開，實現一個窗口收件、一個窗口收費、一個窗口發證的“一站式”服務。今年以來，共接受諮詢服務630余人次，發放行政許可明白紙120余份，受理食品及相關産品生産許可107家、計量相關許可66項、特種設備許可64項，政務服務中心質監窗口連續6個月被評為月度優質服務窗口。

　　為進一步轉變部門職能，提高工作效能，按照市委、市政府《關於簡化審批環節壓縮審批時限的實施意見》要求，該局積極將企業組織機構代碼證辦理納入企業“4證一體化”流程，對企業所涉及的組織機構代碼證、營業執照、稅務登記證等事項做到了4個工作日辦結，實現了“4證一體化”的審批服務模式。同時取消了醫用CT機、核磁共振機檢定費，《棉花品級實物標準》工本費，機動車檢測線申報限制、組織機構代碼證年檢，據不完全統計，僅組織機構代碼證年檢取消一項，可惠及該市兩萬餘家企業和組織。

　　德州市質監局還對行政審批事項的工業産品、食品相關産品、特種設備等6大類18項業務進行梳理，進一步縮短辦事時限，提高服務效率，據該市特種設備檢驗研究院檢驗室副主任石珂介紹，像華魯恒升集團有限公司這次的檢驗，以往要7個工作日才能拿到檢測報告，現在4個工作日就拿到了。

　　品質是企業的生命，同時也是一個城市的生命，更是一個地區經濟社會發展的命脈。今年5月，德州市質監局經多方調研，反覆論證，出臺了《2013年德州市工業企業産品品質狀況分析報告》，為市委、市政府宏觀決策提供了科學依據。同時積極引導企業申報名牌，今年共組織17個單位的19個産品申報山東名牌産品，8家單位申報了省服務名牌，兩家企業和3名個人申報了省長品質獎。截至目前，該市共有中國名牌産品20個（居全省第5位），地理標誌保護産品1個，山東省省長品質獎企業1家、個人1名、提名獎1名，創建山東省優質産品生産基地4個，山東名牌産品127個，名牌帶動戰略對促進該市産業結構的優化升級、提高産品品質、提升企業競爭力、推動德州工業經濟增長髮揮了重要作用。

　　發揮質監職能作用，服務經濟發展是質監部門永恒的主題。一是以標準引領能力提升，積極爭取禹城的有機蔬菜、德城區的鑫秋果品和平原的農産品物流3個項目成為省級農業標準化示範區，《綿羊絨》省地方標準通過專家組審查，標準實施後，將填補山東省綿羊絨産業無地方標準的空白，更好地規範全省羊絨産業市場經濟秩序。二是以計量夯實經濟基礎。加大對商場超市、醫療機構和配鏡、加油（氣）行業誠信計量引導的力度，目前，已有38家單位簽訂誠信計量自我承諾書。繼續督促54家重點用能企業直報用能數據，開展了全市計程車計價器整頓行動，計量保障民生、打牢企業運作基礎的作用更加突出。三是以認證認可規範發展。組織開展了建工建材類資質認定實驗室專項監督檢查，檢查實驗室13家，使企事業單位規範化意識更加牢固。四是以檢驗檢測服務産業集群。不斷加強公共檢驗檢測服務平臺建設，魯北質檢中心二期工程綜合樓投入運作，一個集産品品質檢測、計量檢定、標準查詢、人員培訓、認證認可等方面服務為一體的公共檢測服務平臺正在德州崛起，服務該市“十大産業集群”的能力大幅提升。

　　寓監管于服務之中，在服務上多下功夫。一是部署開展了農資、汽配、建材等産品為重點的質監利劍“五大戰役”行動。檢查化肥生産企業27家，汽配企業及4S店31家，建材生産企業38家，在檢查的過程中，對不涉及人體健康和人身、財産安全的一般違法行為，堅持教育和幫扶相結合原則，實行“首犯不罰”，保護了企業和消費者合法權益，維護了市場經濟秩序。二是全力保障特種設備安全，強化對電梯等重點産品和人員密集場所、重點企業特種設備的監管，及時消除隱患，全市特種設備平穩安全運作。截至目前，共檢查特種設備生産使用單位430家，檢查各類特種設備1780台（套），現場下達《特種設備安全監察指令書》86份。三是加強工業産品品質監管，對電線電纜、建築防水卷材、電動自行車3類重點産品實行分類監管，提高了監管有效性。