□ 朱 勇 崔小兵本報記者 蔣維勝

　　7月的重慶璧山，撤縣設區是頭等話題，其中對“政府精簡機構、提高行政效能”的期許，成為熱議的焦點。與此同時，璧山質監部門用前所未有的態度和行動，在踐行重慶市質監“走轉改”主題行動中，贏得社會一片讚譽。他們主動到府送服務，為企業搭建“真心服務、質企互動、安全惠民、公正監督”四個平臺；他們創新方式搞幫扶，開啟“直通式、預警式、保姆式、推介式”四種幫扶企業新模式；他們轉變服務方式，寓監管于服務中，著力解決服務企業“最後一公里”問題。

　　從主動到更加主動的改變

　　東西窄、南北長的地形特點，讓璧山地圖看上去宛如一片狹長的“樹葉”。位於“樹葉”最北端的八塘鎮，是璧山區重要的鞋業生産基地，有製鞋企業112家，年産皮鞋600多萬雙，産值3億多元。

　　“培訓啊？我們到縣城來回要近3個小時，可不可以不用去，直接把資料寄給我們？”今年年初，璧山質監部門邀請八塘鎮部分製鞋企業到縣城參加培訓時，得到了不少這樣的反饋。與此同時，這樣的意見，也從璧山最南端的廣普鎮、三合鎮等企業傳了回來。

　　“他們不願意來，我們就到府去。”璧山質監局局長、黨組書記王敏在調研企業的過程中明晰思路：調整既定計劃，將全區15個鎮街劃分為6個片區，以每個片區的中心為服務點，組織質監培訓人員和有關專家到服務點到府服務。

　　依此思路，全區最遠的八塘鎮和廣普鎮的企業，到所在片區的培訓點最多需要半個小時即可達到，參訓積極性大大提高。

　　記者還了解到，除了這樣的“點對面”的服務和培訓，目前璧山質監局正積極與華孚工業等有培訓需求的企業建立合作，實現“點對點”的服務和培訓，以後還將以汽摩、電子資訊等産業為切入點，組織“點對線”的服務和培訓。

　　一樁“小事”引出的故事

　　在璧山質監局組織企業參加各種培訓活動中，重慶川東減震製造有限公司董事長王運昌顯得格外配合。身為璧山區民營經濟協會會長的他，不僅積極組織企業員工踴躍參加，還多次在各種公、私場合號召和呼籲協會企業要多參加質監部門組織的培訓。然而，很難想像的是，在一年前，他還將質監部門視為“眼中釘”。

　　“這源於一場誤會。”接受採訪時，50多歲的王運昌説，去年年初，在璧山質監部門的一次檢查中，公司一批儲氣罐檢驗到期，質監部門下達特種設備監察指令書要求儘快報檢。隨後，因忙於生産，負責經辦此事的人員給忘了。當質監執法人員再次來到企業時，該批儲氣罐仍在繼續使用。根據規定，執法人員要求企業立即停業整頓，並依法下達了處罰決定書。

　　原以為“小事一樁”的企業經辦人員一下慌了神，只好將情況彙報給董事長王運昌。正因工作上的事情忙得焦頭爛額的王運昌一聽説此事，也覺得是質監執法人員“小事大作”了。因為川東減震作為璧山區的一家龍頭企業，在市場上擁有較高的知名度，不僅産品品質過硬，企業也一直按照各項規章制度守法經營，不應該遭到執法部門的“莫名罰款”吧？一時間，王運昌和企業幾位負責人都非常想不通，認為質監部門是有意為之，“眼中釘”的印象也因此形成。

　　隨即，王運昌帶著情緒給璧山質監部門打去電話。沒想到，就是這通電話，不僅改變了他對質監部門“眼中釘”的看法，甚至在多個場合形容“質監局是所有政府部門服務企業的典範”。

　　原來，璧山質監局局長、黨組書記王敏在接到電話的第一時間，就感覺情況不對。在平復企業人員有些激動的情緒後，王敏當即決定到企業進行面對面溝通。挂掉電話，一個由局長、科長、工作人員組成的服務小組，立即趕到川東減震公司。因為自己一個電話，質監部門的負責人在10多分鐘內就趕到現場解決問題，王運昌很快為自己一時的情緒激動感到歉意。隨後雙方進行了耐心溝通，質監工作人員對特種設備超期未檢的隱患及可能引起的嚴重後果進行了詳細講解。更讓王運昌感動的是，質監部門還主動和企業一起對如何整改隱患進行了長時間的商量，當即協調有關檢測機構專家到現場進行檢查，協助企業在最短時間內拿到檢驗合格證明，很快恢復了生産。

　　一場救企業于水火的接力

　　“質監部門給了我們重新生存的可能和希望。”在重慶恒泰線纜有限公司董事長陳志田眼中，沒有質監部門的幫助，就沒有企業的今天。

　　事情得從2012年説起。當時，因為市場競爭太大，公司僅生産低壓線纜已無法繼續在行業生存下去。經過商議，陳志田和股東決定投資3000萬元，升級現有設備，改生産中壓線纜。經過兩年時間的擴建與改造，2013年4月，一切準備工作到位，沉浸在無盡期盼和興奮中的陳志田5月6日申請辦理生産許可證。這時，陳志田卻遭遇了生平以來最嚴重的打擊——根據規定，從2013年5月1日起，電壓等級6KV-35KV的電力電纜被劃為限制類，不再核發生産許可證。

　　3000萬元的投資就此打了水漂？辛苦經營的企業就這樣倒閉？家人、股東、員工的生活今後怎樣保障？一切都讓陳志田徬徨失措。

　　“只要有一線希望，我們就會幫你協調解決。”得知恒泰線纜公司的情況後，璧山質監部門立即到企業進行調研，並馬上將情況向重慶市質監局有關負責人進行了彙報。在等待回復期間，璧山質監局幾位老同志又來到企業，與陳志田一起分析可能出現的轉機，並陪同其到上級部門補交相關材料和證明。

　　重慶市質監局在核實情況後，立即向國家質檢總局進行了請示，並協助企業重新整理了申報材料和其他情況説明。

　　最終，在多方積極努力協調下，該公司通過了審查，並獲取了生産許可證。