中國網財經3月16日訊(記者 王穎)迎來“十三五”開局年之際，2016年兩會首次將“新經濟”的定義寫入政府工作報告中。財政部科學研究所前所長賈康對中國網財經記者表示，此處“新經濟”也在某種程度上呼應了2012年11月30日中共中央黨外人士座談會上，習近平總書記講話中提到“經濟增長必須是實實在在和沒有水分的增長”的重要內容 。

　　今年的政府工作報告和“十三五”規劃綱要草案中，都提到要鼓勵非公有制經濟發展、推進供給側改革等多項促進經濟增長的實際內容，有關專家表示，這體現了我國正在努力踐行 “經濟增長必須是實實在在和沒有水分的增長，是有效益、有品質、可持續的增長”的方向。

　　專家表示，從十八屆三中全會上習近平總書記就《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》作出的説明內容顯示，“經濟發展就是要提高資源尤其是稀缺資源的配置效率，以盡可能少的資源投入生産盡可能多的産品、獲得盡可能大的效益”中，應看出有效益、有品質、可持續的增長不僅僅是GDP的增長，還包括居民收入的提高、社會福利的完善，以及社會公平正義等方面的全面增長，同時還是綠色的增長，是經濟、社會和自然環境相協調的增長，而這也是今年兩會中得到廣泛關注與熱烈討論的內容。

　　全國政協常委、經濟委員會副主任、銀監會原主席劉明康認為，新常態經濟是指經濟增長速度放慢、但經濟增長品質得到明顯提高的發展狀態。全國政協委員、中石化集團原董事長傅成玉也坦言，很多人談太多發展速度，速度重要，但發展品質和效益更重要，現在的難題就是解決發展品質和效益的問題，但他同時對記者表示：“這個難不是壞事，而是變得更好的好事。”

　　傅成玉對記者指出，去年經濟發展速度是比原來低，但發展品質確實在變化，結構調整已經初見成效，單位GDP能耗和污染物的排放都在下降。

　　專家指出，當前和今後一個時期，世界經濟低速增長態勢仍將延續，經濟發展和資源環境的矛盾加劇。過快的增長速度勢必要付出極大的環境資源成本，還會積累財政、金融風險，代價高昂。增長速度不能以資源浪費來換取，不能以犧牲環境為代價。實實在在、沒有水分的增速，是不使經濟出現大的波動，民生得到改善的同時，勞動生産率同步提高、經濟活力增強、結構調整富有成效的增速。

　　實實在在和沒有水分的增長是尊重經濟規律的增長，不能是弄虛作假的增長。“實實在在”，表明我們更加客觀的面對經濟現實。近年來，我國經濟增長的成績舉世矚目，在世界經濟低速增長的大背景下，保持好經濟社會的增長要避免出現“水分”增長，不能做面子工程，搞“增長”政績，增長要確確實實、實實在在達到報告的數字和水準。實現有效益、有品質、可持續的增長，是對經濟發展的改善，也是民心所向。增長是尊重經濟規律的增長。經濟增長必須從國情出發，必須實事求是，“進一步處理好政府和市場關係，實際上就是要處理好在資源配置中市場起決定性作用還是政府起決定性作用這個問題”，“市場配置資源是最有效率的形式，市場決定資源配置是市場經濟的一般規律”，實實在在和沒有水分的增長，必須尊重這一規律，作出“使市場在資源配置中起決定性作用”的定位。

　　有品質、有效益、可持續的增長，要求在不斷轉變經濟發展方式、不斷優化經濟結構中實現增長。保持經濟增長，要增強經濟增長的內生活力和動力。“穩增長、轉方式、調結構，關鍵是全面深化經濟體制改革”。發展需要改革，不改革不能加快發展；發展和改革必須在穩定的社會環境中進行，否則根本不可能進行改革，更不能加快發展；社會的長期穩定又必須通過深化改革和加快發展來實現。實現實實在在和沒有水分的增長，促進經濟持續健康發展，也就是實現更健康、更高品質、更可持續的發展。