中國網財經8月15日訊 近日，國務院發佈實施了《關於加快發展現代保險服務業的若干意見》(以下簡稱《意見》)，進一步明確了現代保險服務業發展的總體要求、重點任務和支援政策，為當前和今後一個時期的保險工作指明瞭方向。

　　如何發展好現代保險服務業成為社會關注焦點，國家發展改革委副主任連維良15日在《人民日報》發表文章稱，要以改革創新的理念和思路加快發展現代保險服務業。

　　當前，我國經濟正處於增長速度換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期，面臨的發展機遇和風險挑戰前所未有，迫切需要通過現代保險服務業的健康發展為經濟社會提供有效的風險管理和保障。這就要求我們必須跳出“就保險談保險”的慣性思維，把發展現代保險服務業放在經濟社會工作整體佈局中統籌考慮，以改革創新的理念和思路加快發展現代保險服務業。

　　連維良指出應從五方面做好現代保險服務業的發展工作：

　　第一，構築保險民生保障網，完善多層次社會保障體系。支援有條件的企業建立商業養老健康保障計劃。大力發展商業養老保險、健康保險，鼓勵開發多樣化的養老、醫療、疾病保險等産品。支援符合資質的保險機構投資養老産業、參與健康服務業整合，促進保險與養老、健康服務業融合發展。

　　第二，完善保險經濟補償機制，提高災害救助參與度。國際上重大災害事故中保險賠付佔災害損失的比重一般在30%—40%左右，而我國僅約3%。要以商業保險為平臺，以多層次風險分擔為保障，建立巨災保險制度。研究建立巨災保險基金、巨災再保險等制度，逐步形成財政支援下的多層次巨災風險分散機制。積極發展財産、工程、意外傷害等保險。

　　第三，拓展保險服務功能，促進經濟提質增效升級。積極發展農業保險以創新支農惠農方式，支援保險機構提供保障適度、保費低廉、保單通俗的“三農”保險産品。充分發揮保險資金長期投資的獨特優勢，支援新型城鎮化、重大基礎設施建設和棚戶區改造等，為股票和債券市場提供長期穩定的資金來源。進一步發揮保險服務經濟結構調整的積極作用，完善科技保險體系，發展小微企業信用保險和貸款保證保險，大力發展出口信用、境外投資等保險，支援企業“走出去”。

　　第四，強化風險管理功能，完善社會治理體系。積極探索推進具有資質的商業保險機構開展各類養老、醫療保險經辦服務。以與公共利益密切相關的環境污染、食品安全、醫療責任等為重點，開展強制責任保險試點。鼓勵發展治安保險、社區綜合保險等新興業務，探索保險業參與公共事務的新模式，創新公共服務提供方式，提升社會管理效率。

　　第五，深化保險業自身改革，全面提升行業發展水準。通過費率市場化定價、完善準入退出機制等改革，鼓勵保險公司提供個性化、定制化産品服務，減少同質低效競爭。積極借鑒國外先進經驗和技術，努力擴大保險服務出口。加快發展再保險市場，增強再保險分散風險的能力。充分發揮保險仲介市場的作用，更好地為保險消費者提供增值服務。