青少年“心頭病”何解？ 構建“家校社”協同管理機制

一個有著約20萬學生的縣城，心理健康教育專業教師不到50人，這是雲南省文山壯族苗族自治州廣南縣的現狀。

全國政協委員龔健梅在廣南縣從事教育工作多年，她發現當地學校目前專職心理健康老師很少，多數都是班主任或者管德育工作的教師兼職心理健康教師。

讓她擔心的是，學生出現不良情緒，老師不是很專業，如果疏導不到位，加之當地學校留守兒童居多，家庭父母關注不到，都有可能導致孩子出現心理健康問題，“出現這些問題後無法很好地疏解，影響孩子身心健康”。

青少年“心頭病”何解？今年全國兩會，代表委員建議“家校社”協同解決青少年心理健康問題，為青少年健康成長保駕護航。

青少年心理健康專業化服務供給明顯不足

2021年公佈的我國首份《中國兒童青少年精神障礙流行病學調查》顯示，在6到16歲的在校學生當中，有約17.5%的孩子患有精神障礙。

全國政協委員、民進雲南省委副主委李孝軒認為，目前青少年心理健康專業化服務供給明顯不足。

他在調研中發現，部分地區的精神衛生資源嚴重投入不足，縣醫院沒有足夠的精神科床位或專業醫師，處置能力不足，人才流失嚴重。由於專業心理諮詢師存在缺口，違規組織認證考試，濫用心理量表等現象層出不窮，“特別是濫用精神類藥物對患者造成二次傷害”。

而我國針對青少年心理健康的服務工作也存在一些問題。民進中央調研發現，我國中小學生心理健康管理和診療體系缺乏協同，適合一線教師在實踐中使用的心理健康教育教材缺乏，與心理相關的課程標準極少、輔導資料稀缺。

同時，公立醫院涉及青少年心理健康診療資源缺乏，社會心理諮詢機構能力資質不足、不實，收費混亂，對危及青少年心理健康的社會新業態監管不到位等問題，導致許多中小學生心理健康的問題發現、轉診不及時、不順暢。

加強“家校”聯動，開展青少年心理健康宣傳引導

“從我個人的親身經歷來講，在青少年心理健康教育中，家庭教育比學校教育更為重要。”全國政協委員、中國礦業大學（北京）原副校長姜耀東説，家庭教育對於青少年的影響非常大，而現實生活中，他發現有些家長認為孩子只要學習好就行，傾向溺愛青少年，使青少年好逸惡勞、自私自利、貪圖享受。

他建議要引導和幫助家長更新觀念，通過政策解讀、專題培訓，定期組織公益性家庭教育指導服務和實踐活動，或培養專業的家庭教育指導師等多種方式方法，指導家長“言傳身教”，幫助家長明確家庭教育在青少年心理健康中的重要地位。

“當孩子從家庭走向學校，就需要家校聯動。”他認為，首先要強化家庭和學校的職責和功能。學校作為育人的主陣地，應密切關心學生心理健康，加強倡導關注青少年心理健康，營造積極正向氛圍。

全國政協委員張忠凱也認為，應該建立家庭與學校密切溝通的渠道，構建協同體系，加強青少年心理健康宣傳教育是學校、家庭、社會的共同責任。

“青少年學生心理健康問題是全社會面臨的重大公共問題。”姜耀東説，他還建議加強學生心理危機事件新聞報道行業規範，避免形成不良示範效應，促進青少年學生全面發展健康成長的良好氛圍更加濃厚。

構建“家校社”協同管理機制，做到早干預，早轉診，早治療

在青少年心理健康問題引發的社會事件中，不少是因為心理健康問題沒有及時被發現，導致錯過治療的最佳時期。有的是因為醫院缺少心理門診，不能及時參與救治。

“公安、司法、信訪、民政等政府部門是非常重要的社會力量。”姜耀東認為，加強青少年心理健康教育，政府部門也應該大力參與。他建議各部門根據行業特點，設立心理服務場所，配備一定數量的專業人員，成立危機干預專家組，對系統內人員和工作對象開展經常性的心理健康教育，普及心理健康知識，提供心理健康評估、心理諮詢、危機干預等服務。

今年全國兩會，民進中央關注青少年心理健康教育問題。為此，向大會提交了《關於構建中小學生心理健康家校社協同管理體系的提案》。民進中央認為，青少年心理健康問題在“家校社”協同方面，存在諸多問題。如青少年中小學生心理健康管理和診療體系缺乏協同，學校的心理健康管理能力有待提升，學生心理健康管理的社會資源不足等。

為此，民進中央提出要加快構建學校、家庭、社會三位一體學生心理健康管理機制。建議定期組織教師開展教育心理學培訓，將學生心理問題發現和識別能力作為班主任上崗培訓重要內容。建立中小學生心理健康問題的家長溝通機制，通過日常聯繫幫助家長建立家庭心理教育意識。在學生心理問題超出學校及家庭能力範圍時，通過轉介機制儘快轉至專業心理健康機構進行診療、幫助康復。

民進中央認為，要加強心理門診建設，縣級醫院實現青少年心理健康專科全覆蓋。加大青少年精神科醫生隊伍建設的力度，增加精神科醫生解決青少年心理健康問題的培訓力度。考慮將抑鬱症等心理疾病納入醫保門診慢性病病種。

農工黨中央也認為，應推動全國二級以上精神專科醫院全部設立青少年心理門診，一半以上兒童專科醫院、婦幼保健院、二級以上綜合醫院開設精神門診，在有條件的地區試點增設鄉鎮（街道）“心理服務站”，打通青少年心理健康治療的“最後一公里”。