農工界別小組建議：青少年心理健康服務納入政府績效考核

央廣網北京3月4日消息（記者 王晶）今年全國兩會，農工界別小組向全國政協十四屆一次會議提交《關於關注青少年精神衛生工作提升青少年心理健康水準的提案》。其中建議，確保每週一節心理健康課，注重體育鍛鍊與心理健康教育相結合，培養學生自尊、自信、自強、自立的良好品質，提高其自我情緒調適能力。同時，將青少年心理健康服務納入政府績效考核。

當前，焦慮症、創傷後應激障礙（PTSD）、睡眠障礙等心理疾病在威脅著青少年健康，青少年心理健康問題引起了全社會的廣泛關注。農工界別小組在上述提案中提到，引發心理健康問題的主要因素包括情緒壓力、家庭親子關係、親密關係等。

將青少年心理健康服務納入政府績效考核

農工界別小組建議，加大對青少年心理健康服務供給，全力構建立體化心理服務網路。

農工界別小組具體提出，建議制定出臺《兒童青少年心理健康行動方案（2023—2025年）》，將青少年心理健康服務體系建設納入各省市經濟和社會發展規劃，作為政府目標管理和績效考核內容。推動全國二級以上精神專科醫院全部設立青少年心理門診，一半以上兒童專科醫院、婦幼保健院、二級以上綜合醫院開設精神門診，在有條件的地區試點增設鄉鎮（街道）“心理服務站”。

此外，嚴把社會心理服務機構準入門檻，規範收費標準，使其成為公益機構的有益補充。還要大力宣傳普及心理學知識，借助新媒體，通過網路、手機小程式、微網志、微信等大力宣傳心理學知識，特別是抑鬱症、焦慮症等心理疾病，使人們了解其發病原因、治療方法及預防機制。

家庭是社會的細胞，家庭和諧社會才能穩定，要提高社會心理健康水準，還應從家庭入手。就此，農工界別小組建議，進一步集中社會心理教育資源，依託社區開展父母課堂，利用晚上、節假日等休息時間，給家庭特別是父母普及心理學知識。

同時，應優化“家校醫社協同”服務機制，建立相對統一的政府、學校、家庭、學生及專業醫療機構的溝通平臺，定期舉辦交流活動。相關經費可以採取政府購買服務與自費相結合的方式解決。

把心理健康體檢列入學生常規體檢

青少年心理健康教育，還要強化學校健康教育，就此，農工界別小組建議，提出制定學校青少年心理健康教育工作的評價與督導指標體系，將學校心理健康教育經費納入財政預算。落實學校心理健康教師配備規劃，按相關比例要求逐步配齊專職心理健康教師，全力打造以專職心理教師為主、兼職心理教師為輔、班主任為基礎的心理健康工作隊伍。

此外，組織專家編制統一的心理健康教育教材，確保每週一節心理健康課，注重體育鍛鍊與心理健康教育相結合，培養學生自尊、自信、自強、自立的良好品質，提高其自我情緒調適能力。

還要推動各地中小學校補缺補漏，實現心理諮詢室全覆蓋、標準化建設，做實“一生一檔”，充分發揮其在心理輔導與諮詢、危機干預等方面作用。建立心理危機識別體系，把心理健康體檢列入學生常規體檢，定期開展心理健康評估和篩查，建立個案分級干預制度，針對性開展疏導、干預和轉介服務。

除此之外，在有條件的高校開設心理學專業並適度擴大招生比例，規範培養一大批具有專業知識背景的心理學人才。同時，根據我國實際情況，重新嚴格規範心理諮詢師的考錄標準，吸引符合條件且對心理諮詢有興趣的人加入，擴大我國心理服務隊伍，更好地服務社會。

據記者了解，世界衛生組織建議，每千人擁有一個心理諮詢師是健康社會的平衡點。《全國精神衛生工作規劃（2015—2020年）》顯示，到2020年全國精神科執業（助理）醫師數量為4萬名，數量不僅低於世衛組織的建議，也遠低於同等經濟條件的其他國家的平均水準。