重慶巴南：推進社工站建設 提升鄉村治理水準

為積極推進鎮街社工站建設，進一步壯大社會工作專業人才隊伍，充分發揮社會工作專業作用，提升基層社會治理能力，重慶市巴南區積極開展推進社會工作服務體系建設，推進“一鎮街一站、一村社一室”建設。巴南區石灘鎮率先進行試點，全鎮鋪開並取得階段性成果。

石灘鎮堅持黨建引領，以“社工站+社工室”建設一體化推進、人才隊伍專業化建設、社區治理多元化協同、服務群眾精細化提升為抓手，健全完善鎮社會工作服務體系，總結深化社工服務在鄉村治理中的模式經驗成效，探索黨建引領“五社聯動”的鄉村治理新機制，為群眾辦實事辦好事。

天臺村社工室專業社工帶領本土社工下村開展小組活動。民悅社工供圖

堅持專業為本提供鄉村治理人才支撐

社工站的建設離不開專業社工，石灘鎮聯合重慶市民悅社會工作服務中心以石灘鎮市級試點社工項目為依託，為鎮社工站、村（社區）社工室配足人才，不斷提升社工的服務能力、服務水準，強化社工站的服務功能。在全鎮建立社會工作服務站1個、5個社會工作室，搭建基層社會工作服務平臺，採用“1+5+10”的模式保障社工站、社工室的專業化運營，即配備1名專家，督導+5名，持證專職社工+10名，把專業服務送到村，提升全鎮社區治理水準。

石灘河社區社工室開展暑期兒童小組服務。民悅社工供圖

致力建章立制規範化建設社工服務網路

社工站賦權增能，擔任平臺樞紐，形成“鎮—村（社區）”上下貫通、執行有力的社工服務體系，制定《巴南區石灘鎮社會工作服務體系規範化建設指導手冊》，明確社工站及社工室的職責、建設規範、管理制度、人才培育等，做到工作開展有章可循，社工服務流程一目了然，有效指導全鎮常態化開展專業社工服務，在鎮層面實現人、財、物、項目等各類資源的整合推動，確保各社工室規範化、常態化運營，推動社工服務觸角下沉基層，讓社工服務常駐村社，貼近村民。

突出多方聯動提升服務精細化水準

充分發揮村（社區）黨組織的領導核心作用，加強黨組織對社工服務的領導，著眼村民需求有針對性地開展服務。期間，社區社會組織從“被動”到“主動”參與，培育發展興趣愛好類、生活服務類、居民互助類、志願服務類社區社會組織16個；調動志願者廣泛參與，發展社區志願服務隊伍，建立健全志願者招募、培訓、使用、管理、激勵機制，開展志願服務活動17場（次），參與志願者80人；連結社會公益慈善資源，開展線上“石灘心願”認領活動以及線下第一屆“希望石灘”捐贈會，為34名有需要的村民提供物質及志願幫扶。

立足品牌打造構建新型鄉村治理機制

聚焦鄉村治理髮展過程中面臨的熱點難點重點問題，突出專業支撐，依託社工專業優勢，在村開展為民服務項目，打造“一村一品牌”，在該鎮雙寨村社工室實施助殘扶殘行動，在萬能村社工室實施和美萬能共治，在天臺村實施互助養老共用，在方鬥村實施“三變改革”共推，在石灘河社區實施形象協同共建。同時，聚焦重點人群和緊急危機案件，創立關愛幫扶機制，實現村、監護人、村民小組長、社工協作管理服務；依託社工服務平臺著力化解村矛盾糾紛，組建村委會、村民小組長、調解自治組織、社工、轄區單位共同參與的矛盾糾紛調解機制，包括議事平臺的搭建、三事清單的擬定等，形成議事共識，運用“三事分流”工作機制解決群眾訴求和矛盾問題。據不完全統計，石灘鎮在今年第一季度開展事項分流10件，解決村內大小私事5件，服務30余人次。

石灘鎮社工站和村（社區）社工室建成以來，聯合區域內單位企業、社區社會組織、公益慈善資源組織和志願者開展的系列特色社會工作服務，取得了顯著成效，有效保障了困難群眾的服務需求和村社對社會服務的多元需求，鄉村治理水準明顯提升。下一步，石灘鎮將繼續在巴南區民政局指導下，培育一批服務成效好、群眾認可度高的示範社工室和優秀本土社工，廣泛宣傳社工站建設典型事跡和服務成效，充分發揮示範帶動作用，深化“五社聯動”，強化社會協同力量，引導公益慈善資源融入石灘鎮民生保障、文化建設、鄉村治理等工作，助推鄉村振興。（唐皎/文    民悅社工供圖）