中新社北京5月4日電 (記者 彭大偉)“我們也覺得緊張。”5月3日下午，北京優步(Uber)司機于聖憂鬱地説。

　　“五一”節前，廣州官方突然調查了優步位於這座城市的運營總部。此舉令2000公里外的于師傅亦倍感壓力，“我們有一個司機的微信群，這幾天都在討論今後怎麼辦。”

　　不同於此前引發爭議的滴滴、易到等中國本土專車應用，2009年在美國創立、2014年進入中國的優步有自己的獨特玩法：下單後，司機由系統隨機分配，而乘客的目的地不事先告知司機，從而杜絕了“挑活”；其運營里程價格隨高峰時段自動上浮的演算法，更是被稱為“可獲諾貝爾獎”。

　　中新社記者日前在北京試用優步，從鐵道大廈至甘家口僅需10元人民幣，約為普通打車費用的一半，亦較滴滴專車便宜。

　　儘管足夠“高端大氣”，但在全球許多地方，特立獨行的優步屢屢“兩頭受氣”，一方面多國因安全、涉嫌偷逃稅等理由判定優步運營違法，另一方面則被傳統計程車業主視作“搶生意”。倫敦、馬德里、柏林、巴黎、珀斯等地都曾有的士司機集體抗議優步“砸鍋”。

　　于聖和另一位優步司機向記者坦言，相較私家車主挂靠小型汽車租賃公司，以公司名義與專車軟體合作的“滴滴模式”，優步在中國大陸仍採用私家車司機直接接入軟體的模式，這也埋下了觸犯法律法規的巨大隱患。

　　中國交通運輸部今年年初曾肯定“專車”服務對滿足運輸市場高品質、多樣化、差異性需求具有積極作用。但交通運輸部亦強調，各類“專車”軟體公司應當遵循運輸市場規則，承擔應盡責任，禁止私家車接入平臺參與經營。

　　地方層面的表態則更直截了當。四川省成都市交通運輸委員會1月警告稱，私家車或社會車輛等非營運車輛參與“專車”營運的行為屬於非法營運，一經發現，一律依法予以查處。

　　對此，多位優步和滴滴司機及使用過專車服務的乘客向記者表示，希望給予專車“合法身份”，即其營運作為有朝一日能夠得到有關部門承認。

　　據媒體報道，優步此次在廣州被查，直接原因或係涉嫌無照經營。中國人民大學商法研究所所長劉俊海向記者指出，從有關報道來看，相關部門並未對優步運營模式合法性表示異議，問題或出在營業執照辦理上。

　　“網際網路再大‘大不過法網’，如果不成立公司或未註冊實體，乘客的權益得不到保護。”劉俊海表示，此事的性質需要視乎優步在廣州當地分支機構的工商註冊情況而定，“要是辦了執照就拿出來，如果沒辦那麼得趕緊辦。”

　　不過，專家亦認為，對待“專車”這一新生事物宜疏不宜堵，因勢利導促其進入合法合規的發展軌跡，遠比一棒子打死更符合市場經濟規律。

　　達拉斯聯儲高級經濟學家兼政策顧問王健分析，從本質上講，打車軟體為租車的買賣雙方提供了一個交換資訊的交易平臺，降低了雙方的交易成本，也避免了交易中的欺詐行為。

　　王健指出，由於新的科技和經營模式出現，政府對計程車市場舊的管理方式已經落伍。他希望，在如何處理“專車服務”的問題上，政府能真正把“簡政放權”的承諾落實到實際行動，順應技術革命和生産力發展方向，而不是為了維護自身利益對“專車服務”圍追堵截。

　　交通運輸部管理幹部學院政法教學部主任張柱庭此前撰文指出，“專車”的出現實際反映了出租汽車經營服務行業存在預約式出租汽車經營方式發展緩慢、出租汽車經營資訊化發展緩慢和出租汽車經營服務、汽車租賃服務立法滯後等實質性問題。

　　“(如果)通過這場爭論，能把上述問題加以解決，將是對出租汽車經營、汽車租賃行業進步的推動。”張柱庭表示。

　　“大禹治水，堵不如疏。”劉俊海認為，應該令專車“浮出水面”，即在允許其存在的同時，嚴加監管，“同時傳統計程車公司的管理和服務也應當創新、與時俱進。”(完)