路側停車改革方案擬年內出臺

　　涉及經營方式、執法等，可能牽扯到部門調整 將在有條件區縣試點

　　昨日上午，市人大常委會部分委員及代表前往豐台區方莊街道等幾個地區，圍繞“衚同、路側、老舊小區”停車設施建設及停車管理現狀進行實地調研。下月市人大常委會將聽取和審議市政府關於“加強機動車停車服務與管理，構建科學完備的靜態交通體系”議案辦理情況。本次實地考察是常委會圍繞議案組織的系列調研活動之一。

　　北京青年報記者從市交通委停車辦獲悉，此前市政府推遲發佈的路側停車管理方案計劃年內出臺，將通過經營方式、執法、收費等8個關鍵點改革，解決停車管理難題。停車位緊張的東城西城兩區擬增劃路側停車位。

　　昨日，市人大常委會部分委員代表首先來到東城區培新街。狹窄的道路兩側不僅違章停放著機動車輛，連道路北側的自行車道和人行便道上也並列停了兩排機動車。“好多車都不是附近居民停的，而是路邊的小商鋪店主停的。”一位居民説。

　　陪同調研的市交通委停車辦處長穆屹表示，目前正考慮在東城和西城這樣的老城區，結合首都功能疏解，通過業態調整，把停車位留出來給百姓。

　　一行人隨後來到左安門西濱河路。路兩邊綿延上百米，密密麻麻停滿了機動車。方莊街道辦事處相關負責人表示，這一片兒屬於豐台區，但停放的車輛很多都不是方莊地區的車輛。

　　針對方莊地區的停車問題，該負責人稱，方莊地區高峰期公共停車18225輛，現有車位15241個，車位缺口2911個。“目前方莊地區基礎設施不足，靠老舊小區改造等措施增車位很難解決問題。該區域此前已經通過微迴圈改造拓寬道路等方式增加停車位。”他表示，今年將請市交通研究中心編制方莊地區整體交通優化方案，對道路、交通等統籌分析，從拓路網、治停車等5個方面解決停車難。同時，繼續推進剩餘6個小區交通微迴圈改造，增加電子監控計費系統等，並計劃拓寬群星中路。

　　焦點

　　掃二維碼可知停車收費是否正規

　　停車方案擬涵蓋8方面

　　針對去年市交通委申請資金，協助交管局施劃一車一位的進展情況，市交通委停車辦處長穆屹回應，去年本要發佈路側佔道停車改革方案，但最後方案因為變化沒有出臺。

　　不過穆屹透露，今年年底前北京將有望出臺新的路側佔道停車管理改革方案。方案初步確定了8個關鍵點，路側佔道停車的經營方式、收費方式、執法、體制機制的設置都被涵蓋在內。方案出臺後，將在一些有條件的區縣先行試點。

　　“如果體制機制上做很大創新的話，可能牽扯到部門的調整。”穆屹以路側佔道停車的執法權統一舉例稱，比如執法可能會經歷三個階段，第一階段是各部門單獨執法，交管來了執交管的法，價格管理部門來了執價格的法；第二階段是聯合執法，所有執法部門大家一塊來，現場確定歸誰管；第三階段是綜合執法，或者叫做授權執法，經過其他所有部門的授權，一個人把有關這個專項的法全包了，這樣可以提高效率，減少推諉。

　　停車收費牌擬配二維碼

　　視察中，代表們發現了一些停車牌設置不規範的現象。針對這些情況，穆屹説，目前城六區的路側佔道收費員已經配備了二維碼，掃一下就能夠知道停車收費員是否正規。下一步，路側佔道收費員配二維碼還準備擴大到全市。另外還準備在收費停車牌上配備車位設置圖，配上二維碼，市民用手機掃描一下二維碼，即可知道車位的具體資訊，甚至還能夠查到到底該收多少錢。但現在牌子怎麼立、怎麼拆、樣式、具體費用的問題還在探討中。

　　穆屹表示，東城和西城本身自有車位大約只能夠滿足停放率的60%左右，還有20%是靠周邊的正規收費車位，比如公建的地下車庫和佔道停車位等，另外20%基本都屬於違章停放。現在提出一個基本的思路，能否在居住區周邊進一步挖潛，先讓車合理合法地停下來，然後再通過管理讓車輛秩序良好地停放。

　　新能源車研究專門車位

　　對於代表提出的會不會給新能源車施劃專門車位，市交通委有關負責人表示，發改委和科委正在牽頭研究此事。“這個問題需要好好研究，北京車位很稀缺，如果拿出專門車位，會更緊張，對此要科學研究後再決定。”

　　此外，市交通委相關負責人認為，發改委負責價格執法，交管局負責秩序執法，市政市容委負責超範圍經營的執法，地稅負責發票執法，唯獨交通部門沒有執法權。“因為什麼都管不了，而且多部門執法，在頭尾都十分不順的情況下，不利於管理。”該負責人提出，要通過此次議案辦理，進一步探索執法的統一性，也就是説從設置車位到最後貼條、確認等前端和末端有效整合管理。