2024年11月20日 星期三

境外媒體關注北京擬收擁堵費:用車成本已遠超國際

發佈時間:2016-06-01 10:16:00  來源:中國新聞網  作者:佚名  責任編輯:張少雷

  外媒稱,北京官方計劃借鑒新加坡和倫敦等城市應對交通擁堵的經驗,以收取“擁堵費”來改善路況。這項消息在網路上引來大批中國網民關注。

  新加坡《聯合早報》網站5月31日綜合中國媒體的報道稱,北京環保局和交通委等部門在北京政協的“霧霾治理協商會”上表示,當局已初步制定交通擁堵收費的政策和技術方案,目前正進一步對方案進行深入研究和論證。

  此外,當局也將借鑒新加坡的“按通行次數收費”、倫敦的“按區域收費10英鎊(約合96元人民幣)”等城市經驗。

  報道稱,新加坡早在1998年開始推行公路電子收費(簡稱ERP)制度。與人工系統不同的是,ERP可讓當局根據公路的擁擠程度收費,擁擠情況較嚴重收費較高。倫敦則在2003年效倣新加坡,啟動了比新加坡更貴的公路收費制,結果倫敦市中心的車流量下降了三成。

  報道稱,對於徵收交通擁堵費的標準,中國專家認為應參考國際慣例,按通過區域範圍和通行次數兩種方式徵收擁堵費。

  中國綜合交通研究中心執行主任毛保華指出,新加坡是一個典型例子,收費制落實在一個區域裏,其規則是按駕車者通行的次數進行收費。

  報道稱,國際上有一項通行指標:每人平均交通成本佔每人平均可支配收入的比重不超過8%。

  以北京市收入計算,在北京的用車成本約每年4000元(人民幣,下同)。以在北京東北二環上班為例,一週可以有四天開車上班,一天30元的停車費計算,一年開車上班的停車費就是5760元。僅這一項,已遠遠超出上述的平均用車成本。

  對此,毛保華説:“像北京目前的市民收入水準,我覺得它(擁堵費)實際上(應該在)每天20到50元。”

  他也強調,收擁堵費旨在解決老百姓交通出行難的問題,並平衡道路交通的結構。

  收取擁堵費的消息引發中國網民熱議。一名支援的網民説:“(擁堵費)收得好,現在私家車太多,出行強度太高。三環以內每天收80元合適。”

  但大批網民則表示強烈反對。有網民寫道:“這是赤裸裸的搶劫!……交了擁堵費如果還是擁堵,怎麼辦?這個錢能退嗎?”

  據香港《商報》網站5月26日報道,北京啟動研究徵收擁堵費政策以緩解大城市交通病,網路調查顯示,該項政策的支援率僅有三成。北京市交通委委員、新聞發言人容軍5月25日表示,開徵擁堵費作為經濟調控手段,涉及面非常複雜,多個方案尚處在前期研究之中,在兩三年內可能都難以推行。他稱,北京近年私家車出行比例並未顯著減少,反而以自行車為主要出行方式的慢行交通佔比卻大幅下降,北京將從降低需求強度著手,在年內就降低機動車使用強度立法,5日制尾號、重大國事外事活動單雙號臨時限行等措施率先納入地方性法規。

  香港《南華早報》網站2015年12月曾報道稱,北京2010年第一次出臺28條緩解交通堵塞措施的時候,就提出了擁堵收費的設想。

  2015年9月,北京交通大學承接的北京市法學會重點課題《北京市治理交通擁堵法律制度研究報告》結項。報告提出,僅對擁堵比較嚴重的城市中心區實施收費,通過分析交通流量還確定徵費空間區域和事件範圍,考慮對周邊地區可能造成交通量劇增的影響,應該以早晚上下班高峰期為基礎,向前後延伸收費,節假日免費。

  另外,還應該對不同時間進入不同收費區域的不同車輛計算不同的收費率,在這一基礎上給區域內的居民適當的低收費標準,具體價格可以通過聽證會和公眾調查來確定。

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