2024年11月24日 星期天

新能源車補貼新目錄出臺 騰勢、啟辰缺席

發佈時間:2016-02-24 08:46:48  來源:經濟觀察網  作者:佚名  責任編輯:孫建鵬

  隨著1月份新能源汽車“騙補”事件的曝光,新能源汽車行業受到衝擊,出現連鎖反應,1月份新能源産量驟降8成。在頗多質疑新能源補貼過高的聲音中,新能源最新的補貼性質政策出臺,已經從最開始的補貼廠家傾向補貼消費者。

  2月14日,八部委聯合印發《關於金融支援工業穩增長調結構增效益的若干意見》提出適當降低新能源汽車、二手車的貸款首付比例。這對於消費者來説是一利好資訊,降低了購車壓力,同事消費者也可實實在在的感受到補貼實惠。

  騙補調查或致新能源汽車産量驟降

  根據機動車整車出廠合格證統計,1月,國內生産新能源車1.61萬輛,雖然同比增長144%,但環比下降83.8%。其中純電動商用車減幅最大,凈減産量達5萬輛,其次是純電動乘用車減産量達1.77萬輛。1月新能源車産量環比大幅下滑的主要原因,或是由於國家四部委對新能源車“騙補”事件調查産生的影響。四部委對“騙補”事件的深入調查,將一些有“騙補”可能性的企業停止了生産新能源汽車。

  同時,工信部新的《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》中的車型目錄只涵蓋了247款車型,遠低於以往6年累積的3409款推薦補貼車型數量,並在今年1月1日廢止了原《節能與新能源汽車示範推廣應用工程推薦車型目錄》。新目錄中大部分車型仍然與舊目錄中的車型重合,如北汽EV系列、江淮iEV、比亞迪唐、比亞迪e6等新能源車型。而騰勢、啟辰純電動車等囊括在舊目錄中的車型未出現在新目錄中。

  目錄車型數量的縮減,導致生産企業原有在目錄中的車型不再享受補貼政策,企業也會選擇減少或者停止生産這類新能源車型,這也是導致新能源汽車産量驟降的原因之一。新能源車産量下滑的主要車型集中于商用車、客車領域,對於乘用車來説,影響並不大。

  新能源補貼政策傾向消費者

  作為一個新興産業商業化初期的確是需要政府補貼,除了對車企的補貼之外,各地政府也開出“特權政策”比如免牌照費、免搖號、不限行等,來幫助新能源的推廣和普及。不過“騙補”事件的爆發,關於新能源車補貼是否合理的質疑更加強烈。

  突然取消補貼,有可能致使新能源行業出現斷崖式停滯,剛剛培育起來的市場和産業鏈還相對脆弱。不過為了規避因此,當務之急是將補貼標準逐年“退坡”,倒逼企業加快向市場求發展,同時調整完善規則,堵住漏洞,嚴懲騙補者。

  2月14日,人民銀行、發改委、工信部、財政部等八部委聯合印發了《關於金融支援工業穩增長調結構增效益的若干意見》,意見鼓勵銀行業金融機構在風險可控前提下,適當降低新能源汽車、二手車的貸款首付比例,合理擴大汽車消費信貸,支援新能源汽車生産、消費及相關産業發展。

  意見還明確,將深入推進首臺(套)重大技術裝備保險補償機制試點工作,研究將新材料、關鍵零部件納入首批次應用保險保費補償機制實施範圍。推動保險公司儘快開發出更符合新能源汽車風險特徵的專屬保險産品。以後的汽車保險會越來越細化,零部件也可以上保險了。

  除此之外,2015年12月15日國家發改委、住建部、交通部聯合印發《關於進一步完善機動車停放服務收費政策的指導意見》,鼓勵各地結合實際情況,結合停車供需狀況差異,推行不同區域、不同位置、不同車型的停車服務差別收費。鼓勵對新能源汽車停車服務收費給予適當優惠。

  由此可以看到,隨著新能源汽車普及的深入推進,新能源汽車車主越來越多,國家正在逐漸將利好政策傾向與補貼消費者。反觀全球,各個國家都在補貼消費者上大做文章,法國給予消費者每輛5000歐元電力補助;德國消費者可享受10年免交行駛稅的優惠,2016年後可與家中另一輛車共用車牌,以節省保險費用;美國加州以積分交易制度規避企業對補貼的依賴症。

  要從從根本上解決補貼帶來的負效應,政府要做的還有很多,從政策驅動市場轉變政策市場雙驅動的模式,形成良性迴圈,新能源汽車行業才能健康發展。

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