一邊是行業發展得如火如荼,另一邊是車企“騙補”的醜聞頻出,新能源汽車這個在中國嶄露頭角的行業如今正面臨一場大考。針對行業內部滋生出的“騙補”亂象,財政部重拳出擊,將利用近兩個月的時間對2013-2015年度獲得過補貼的90家新能源汽車生産企業進行全方位“體檢”。而在一些車企和專家看來,此次檢查行動或將為行業營造出一個更加良好的競爭環境,並催生出下階段新能源車行業高速發展的新動力。
新能源車企全面“體檢”
財政部監督檢查局相關負責人表示,此次檢查財政部將組織全國35個專員辦檢查北京、上海、江蘇等25個省市,覆蓋2013-2015年度獲得中央財政補助資金支援的全部90家新能源汽車生産企業,延伸部分購買使用新能源汽車的企事業單位以及地方政府相關部門。值得一提的是,此次檢查不僅僅針對中央財政補助資金,對省、市、縣三級提供的新能源補助資金也一併檢查。檢查工作從2月1日正式啟動,至3月下旬結束。
財政部方面表示,此次檢查將以檢查“騙補”為重點,重點檢查獲得補貼的新能源汽車與公告資訊是否一致;銷售數量是否真實,是否存在售後回購、虛假交易以及售價虛高等。這也意味著新能源車企將迎來一次全面的“體檢普查”。
實際上,在今年車企“騙補”一事曝光之後,工信部、財政部等四部委已經有過相應的表態。1月21日,四部委聯合發佈通知,表示近期將對新能源汽車推廣應用實施情況及財政資金使用管理情況進行專項核查。
風頭正盛卻也亂象叢生
去年一年,新能源汽車發展三步並做兩步走,産銷均達到新高度。數據顯示,去年國內新能源汽車累計生産超過34萬輛,同比增長3.3倍;累計銷售逾33萬輛,同比增長3.4倍。其中,純電動汽車産銷分別完成25.46萬輛和24.75萬輛,同比分別增長了4.2倍和4.5倍。
但進入今年以來,原本風頭正盛的新能源汽車行業卻猛然陷入到“騙補”的泥淖之中。
為了推廣新能源汽車的發展,我國從2010年開始實施新能源汽車補貼政策。由於當時新能源汽車行業正處在起步階段,國家給予的補貼自然也十分優厚。據悉,過去幾年間,一輛新能源轎車最高能拿到12萬元的補貼,客車的最高補貼額度更是覆蓋了整車成本。
利益誘惑擺在眼前,行業內的“騙補”亂象愈演愈烈。一位業內人士告訴北京商報記者,除了傳統的虛報續航里程等手段之外,現在一些車企還會把生産出來的整車賣給旗下的租賃公司,然後將電池拆卸下來重復利用。據了解,電池系統是新能源汽車的核心,但電池上並沒有類似于發動機可識別編碼一樣的惟一標識,這讓一些違法企業找到了可乘之機。
行業亂象叢生也直接導致用戶滿意度的直線下降。中國品質協會與全國用戶委員會發佈的一份報告顯示,新能源汽車用戶滿意度分數僅有65分,比汽車行業整體水準低了14分,主要問題包括電池續航里程短、車身裝配品質差、內飾做工粗糙、有異響等等。
整治環境催生發展新動力
對於政府部門聯手展開新能源車“騙補”檢查的行動,各大新能源車企紛紛表示支援。北汽新能源相關負責人稱,“新能源汽車行業出現的‘騙補’行為非常不利於正處於幼苗時期的新能源汽車行業發展”。比亞迪相關負責人也表示,公司將支援政府對於“騙補”行為的調查。“政府的調查對於新能源車的良性市場規範的樹立起到了促進作用,另外,之前新能源車市場存在産品參差不齊的現象,一些品質較差的新能源車試圖通過低價手段來擾亂正常的市場競爭,而通過政府部門的調查,産品品質差或者有‘騙補’行為的車企將會受到處罰,從而保持新能源車市場的良性競爭。”上述負責人表示。全國乘聯會秘書長崔東樹表示,隨著政府部門對於新能源“騙補”行為的調查深入,新能源客車領域,特別是輕客將成為“重災區”。“從各車型來看,新能源客車的問題相對較大,主要是因為相較于商用車和乘用車,政府對客車的補貼力度要大很多。由於補貼的存在,一些企業光做電動客車就能獲得豐厚的盈利。”崔東樹坦言。據了解,按照此前的補貼標準,6-8米的純電動客車補貼最高可達60萬元。
另外,此次政府部門“騙補”調查對於新能源車市場的影響,崔東樹認為,受到“騙補”調查、政策補貼退坡以及補貼目錄變化的影響,新能源車市場可能在未來短期內出現增速放緩的情況。“但隨著‘騙補’調查的深入,品質較差的新能車將被完全淘汰,新能源車市場的産品品質會得以保障,這也將成為新能源車高速發展的新動力。”崔東樹説。