2024年09月28日 星期六
昨天，國家發改委等多部委聯合下發《關於加強城市停車設施建設的指導意見》，全面放開社會資本全額投資新建停車設施收費，企業和個每人平均可申請投資建設公共停車場。
國家發改委介紹，隨著城鎮化的快速發展，城市小汽車保有量大幅提高，停車設施供給不足問題日益凸顯，擠佔非機動車道等公共資源，影響交通通行，吸引社會資本、推進停車産業化是解決城市停車難問題的重要途徑。
《意見》指出，在建設重點上，應以居住區、大型綜合交通樞紐、城市軌道交通週邊站點(P+R)、醫院、學校、旅遊景區等特殊地區為重點，在內部通過挖潛及改造建設停車設施，並在有條件的周邊區域增建公共停車設施。
同時，鼓勵建設停車樓、地下停車場、機械式立體停車庫等集約化的停車設施，並按照一定比例配建電動汽車充電設施，與主體工程同步建設。
《意見》明確，要通過各種形式廣泛吸引社會資本投資建設城市停車設施，大力推廣政府和社會資本合作(PPP)模式；鼓勵企事業單位、居民小區及個人利用自有土地、地上地下空間建設停車場，允許對外開放並取得相應收益。
根據《意見》，今後停車設施建設運營主體和投資規模的準入標准將放寬，企業和個每人平均可申請投資建設公共停車場，原則上不對泊位數量做下限要求，相應的審批程式也將簡化，並最大程度地減免停車設施建設運營過程中涉及的行政事業性收費。
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北京等地已引入社會資本建停車場
據了解，目前北京、杭州、武漢等多地都已開始嘗試引入社會資本參與機動車停車設施建設。
以北京為例，北京每年小汽車增長15萬輛，而每年停車位增長量不到10萬個，“停車難”的問題日益凸顯。去年底，北京公佈《關於鼓勵社會資本參與機動車停車設施建設的意見》，鼓勵社會多元化參與停車場建設。按照意見，公益性停車設施按照“政府出地、市場出資”的公私合作模式(PPP)。參考一般基礎設施項目，特許經營期不超過30年，內部收益率一般不超過8%。當測算收益水準低於約定收益，將由區、縣政府給予支援，市政府重點支援中心城區的三甲醫院、行政功能聚集區、世界文化遺産等區域公益性停車設施建設，資金補助比例不超過項目總投資30%。按相關規劃，北京將在2017年緩解停車難停車亂，2030年實現停車有位。
