機動車尾氣排放不容樂觀

　　那麼，對6年內小汽車放棄環檢，是否意味著當下在用機動車的尾氣排放都達到了標準？

　　多位專家對此持否定態度。他們認為，由於在用車維護和檢測不到位、新車尾氣排放監管不嚴、燃油品質參差不齊等原因，導致機動車尾氣排放情況不容樂觀，“不贊成免環檢”。

　　顏梓清提供的數據顯示，截至2012年底，我國汽車保有量超過1.08億，其中非營運車輛約佔95%，其排污量已超過排污總量的60%。“如果6年免檢，那就意味著60%以上的機動車尾氣排放在一段時間內處於無人監管的狀態。”顏梓清説。

　　顏梓清認為，放鬆對環檢的監管會直接導致空氣污染加重，對社會公眾危害極大。“雖然現在的監管不嚴，但環檢確實在做，這就會督促私家車主對自己的車進行維護保養，但如果免檢了，人們也就不會再注意自己車輛的尾氣排放問題了。”

　　她認為，目前機動車排放的污染物是形成城市霧霾的主要原因，“現在城市中的主要污染物沒控制住，還要免檢，那麼污染只會加大。”

　　據了解，機動車上過濾尾氣主要依靠汽車尾氣凈化催化劑，據專家介紹，它的有效與否對機動車的尾氣排放有最直接的作用。

　　陳耀強給出的數據顯示，一輛行駛了16萬公里的車在更換催化劑後，氮氧排放量降低了174倍。陳耀強説：“通過催化劑的更換，可以從新車到報廢，排放始終達標。”

　　陳耀強表示，目前我國對於催化器配件的更換並沒有進行有效的監督和管理。

　　對於剛出廠的新車，其尾氣排放也不一定達標。近年來媒體曝光很多不達標的新車通過“買標”投入市場，這樣一來，一些車輛出廠排放就不達標，卻直接成了免檢車輛。

　　“這是嚴重的現象。” 在韓應健看來，我國的機動車存在燃油品質不合格的現象，有在用車檢測存在限值太寬、弄虛作假等問題，這都為我國的空氣污染問題埋下了隱患。如果還要免除環檢，那將會是非常可怕的一件事。

　　另一個問題浮出水面，環檢究竟能不能把不合格的機動車檢測出來？讓人意外的是，這也是一個有爭議的問題。

　　北京工業大學催化化學與奈米科學研究室主任何洪表示，每一個排放等級的車輛都有一套標準的尾氣檢測流程。以國V車為例，一輛車的完整檢測費用就要幾十萬元，這是檢測廠都承擔不起的。因此目前車輛的環檢主要是通過簡易瞬態工況法和雙怠速檢測法，這個檢測結果“只是一個簡易的大致的判斷。”

　　實際上，相關部門還在試驗別的檢測方法。

　　去年12月24日，國家發展改革委、環保部、公安部、交通運輸部等12部委共同發佈《加強“車、油、路”統籌，加快推進機動車污染綜合防治方案》，其中有一條寫道，“2015年起京津冀，長三角，珠三角，等區域的地級及以上的城市推行遙感檢測法”。

　　這個方法依然存在爭議。何洪表示，以國V車為例，當一輛機動車通過遙感檢測檢出尾氣排放不合格後，若交管部門進行執法，車主可以不認可遙感檢測的結果，因為遙感檢測並不是此類車型的標準尾氣排放檢測方法。

　　矛盾出現了，若車主要求使用國V標準的尾氣排放檢測標準進行檢測，就會産生每車幾十萬元的檢驗成本。交管部門很有可能不會就遙感檢測尾氣不合格的車輛進行執法。

　　“如果利用遙感檢測查出不合格車輛，監管部門卻不敢執法，那麼遙感檢測的作用和意義是什麼，它的結果還有沒有價值？”何洪説。

　　 從生産時就應建立尾氣排放的認證體系

　　6年內機動車免除環保檢驗，並非所有人都反對。

　　河北石家莊的車主董先生就非常歡迎這個政策。雖然他的車已經超出了免檢範圍，但去年11月檢車時他明顯感到比以前方便了很多，除了人少，檢車不用自己排隊、照照片了，“我去的都是同一個檢測站，反正比以前省點事，很多流程都有人都幫你弄好了，方便不少。”

　　一些專家也認為，機動車6年免環檢並非一無是處，這的確是一項省時省錢的惠民政策。

　　中國汽車工業協會副秘書長許艷華在其部落格裏發表了一篇名為《該不該試行非營運轎車6年內免環檢》的文章。她提到，“符合條件的車主確實可以受益，6年內免環檢並不意味放鬆監管，應積極看待。”

　　何洪也持類似觀點。他認為，如果進行6年免環檢，其便民作用一定是大於對環境的影響的。

　　“依靠環保檢驗來控制污染物的排放，這樣的措施效果並不好。”何洪説，目前我國的機動車保有量很大，如果都按期環檢，工作量巨大，這對檢測站的檢驗品質會有影響。如果壓縮一部分檢驗工作，把需要檢驗的工作做紮實，這對於政府和民眾都是有利的。

　　儘管認為免環檢並不意味著放鬆監管，但許艷華同時也表示，在6年內所有非營運車輛行駛里程差異較大，因此在用車排放是否達標應與行駛里程掛鉤。

　　許艷華認為，國家應切實加強對在用車的排放監管，並且利用現代資訊技術提高監管水準。在她看來，當下可以實行遙感技術加專業評估的方式認定不達標車輛，從長遠看，則應通過智慧網聯汽車和相關基礎設施發展和雲技術應用，覆蓋對全部在用車輛的實時監測。

　　“我認為，應當從生産車輛時就建立起一套對尾氣排放的認證體系。”何洪説。認證後一旦發現未達標，企業將遭遇高額罰款甚至刑拘，甚至導致整個企業關門倒閉。因此産品流入市場以後不需要政府進行專門檢測。“這既減少了檢驗工作量，也促進了整個汽車行業的發展，同時也省去了大量的檢測費用和投資”。

　　實習生 葉雨婷 本報記者 李松濤