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　　事實上，為了減輕新能源汽車産業對補貼政策的依賴程度，百人會專家正積極建議有關部門參考美國加州實行的交叉補貼模式

　　1月13日，在中國電動汽車百人會首屆高端論壇上，財政部經濟建設司司長曾曉安透露，今年財政部將繼續大力度支援新能源汽車的發展，三大政策有望落地。

　　首先是將儘快發佈下一階段新能源汽車産業扶持政策，即2016年~2020年的支援政策；其次是對城市公交油價補貼方案進行改革；第三是將對充電基礎設施建設提供財政補貼。曾曉安表示，在這一輪政策的發佈過程中，財政部將廣泛聽取專家意見，力求使政策更接地氣。

　　這一表態被廣大車企視為，相關部門在新能源汽車扶持政策的制定上有了新思路。“以剛剛公佈的《關於2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支援政策(徵求意見稿)》為例，它引入了單位載品質能量消耗量作為純電動客車的補貼衡量指標，這就避免了之前一些車企為增加續駛里程，安裝很多電池拿高補貼的情況。”宇通客車技術研究院院長李高鵬在接受21世紀經濟報道記者採訪時稱。

　　事實上，為了減輕新能源汽車産業對補貼政策的依賴程度，百人會專家正積極建議有關部門參考美國加州實行的交叉補貼模式。“用納稅人的錢補貼消費者購買新能源汽車，短時間是可以的，但畢竟不可持久。”中國電動汽車百人會理事長陳清泰在接受21世紀經濟報道記者採訪時稱，加州的交叉補貼政策雖然在制定過程中有難度，但困難可以克服。

　　以交叉補貼實現自然退坡

　　其實，在即將公佈的“2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支援政策”中，加州的交叉補貼思路已有所體現。據曾曉安透露，新政策將對城市公交油價補貼政策進行較大調整，其導向就是減少傳統汽車的補貼，將財政支援力度轉向新能源汽車上。

　　“這實際上就是對公共交通補貼結構進行調整，之前，對傳統公交車的油補主要與油價掛鉤，現在財政將更關注新能源汽車，特別是純電動大巴，將拿到較多補貼。”李高鵬對記者説。

　　美國加州為推動新能源汽車發展實施的是零排放法規，其原理就是以碳排放交易為基礎實行交叉補貼，規定各汽車廠商在本地汽車銷售總量中，“零排放”車在未來各個年度必須達到某一佔比，否則就要繳納罰款，或者到其他公司購買指標，特斯拉每年得到的好幾億美元補貼就是由此而來。

　　“這種補貼和稅收沒關係，所以不會影響稅收，只是由碳排放車來補貼不排放或少排放的車，當各個廠商都能做到政府規定的比例，政策就自然退坡。”陳清泰向記者透露，百人會成立之後進行的一個重要課題就是對國外發展電動汽車的政策進行研究，其中美國加州的交叉補貼方式是他們極力主張的，目前百人會正在就這種補貼方式與財政部進行討論。

　　事實上，現在主張這種補貼方式的除了百人會，還有車企。剛剛在美國參加CES國際消費電子展歸來的北汽新能源汽車公司黨委書記、總經理鄭剛透露，在美國期間，他與加州的有關部門官員也做了交流，認為加州空氣與環境委員會推行的碳交易積分制度，能通過市場調節方式實現對幼稚産業和高新技術的扶持。

　　而財政部目前也確實在積極聽取各方意見。據曾曉安透露，現在中央財政支援新能源汽車的政策框架已基本形成，其指導思想就是在出臺正面刺激政策的同時，注重發揮稅收等政策工具的調節功能，提高成品油的消費稅率，通過調整城市公交車油價補貼政策來平衡傳統燃料車和新能源汽車的運營成本，逐步形成新能源汽車的比較優勢。