中國網汽車1月30日訊 (記者 岳雅風)備受關注的一汽腐敗案在去年中央巡視組公開披露三個月後,今天終於有了“結論性”的答案。1月30日,中央紀委監察部網站發佈《中共中國第一汽車集團公司委員會關於專項巡視整改情況的通報》。通報對之前外界高度關注的“部分領導幹部插手4S店經營”、“利用緊俏車型謀利”、“插手採購業務和幹部親屬從事零配件生産經營”、以及“虛設廣告費管理”等問題進行了詳細披露。並在整改意見中罕見的承認“自主發展滯後”的問題,表示將加大對一汽自主産品的工作力度,有針對性地解決自主事業發展中的瓶頸問題。
一汽集團表示,為了對中紀委提出的問題進行整頓,由集團公司8個職能部門參與組建了整改專項工作組,由分管的集團公司領導任組長、副組長,針對各種問題進行全面整頓。中國網記者獲悉,整改工作領導小組根據中央巡視組反饋意見制定了《關於中央巡視組反饋意見整改工作方案》,共確定26項整改任務。
8個職能部門進行26項整改
在全國反腐的浪潮下,中央第十三巡視組(以下簡稱“中央巡視組”)去年對有“共和國長子”之稱的央企一汽集團進行了長達兩個月的審查,不僅助推了前一汽-大眾靜國松等多位高管貪污腐敗關聯案件的審查力度,更將一汽集團隱藏更深的貪腐問題挖掘出來。在審查初步完成三個多月之後,中央紀委監察部網站今天正式對外公佈了一汽集團的整改情況和意見。據了解,為切實加強對整改工作的領導和落實,一汽集團公司成立了以董事長、黨委書記徐建一為組長,總經理、黨委副書記許憲平和黨委副書記孫國武為副組長,其他班子成員為組員的中央巡視組反饋意見整改工作領導小組。整改工作領導小組根據中央巡視組反饋意見制定了《關於中央巡視組反饋意見整改工作方案》,共確定26項整改任務。
一汽集團表示,為確保整改任務有效落實,由集團公司8個職能部門參與組建了整改專項工作組,由分管的集團公司領導任組長、副組長,各整改專項工作組定期向一汽集團公司黨委彙報整改工作進展情況。“根據整改落實節點安排,一汽集團公司黨委先後15次召開黨委常委會和擴大會,研究部署巡視整改工作任務;中央巡視組反饋意見整改工作領導小組召開4次會議,聽取工作進展情況,研究解決整改落實中存在的問題。”
在整改措施中,一汽集團專門針對汽車銷售、資源配置領域等腐敗問題多發區,進行重點專項整頓,為杜絕出現部分領導插手4S店審批、參股或擁有4S店這一情況,一汽集團對集團所屬品牌公司所有4S經銷店的自然人股東採取資訊核對、情況了解以及查驗戶籍資訊等;針對部分人士利用緊俏車型的資源配置牟利現象,明令禁止領導幹部和身邊工作人員通過任何方式幫助他人協調購買緊俏車型。
重拳出擊整頓銷售領域腐敗高發區
在轟動一時的一汽集團腐敗問題調查中,銷售領域一直是反腐重災區。根據中央巡視組調查,一汽集團及子公司多名銷售高管涉案。針對“部分領導插手4S店審批、參股或擁有4S店”這一問題,一汽集團在通報中表示,已經對所屬品牌公司所有4S經銷店的自然人股東進行核查,採取資訊核對、情況了解以及查驗戶籍資訊等手段,進一步調查有關一汽集團公司經營管理人員直接經營和參股等問題。為了規範4S店審批管理,還制定了《集團公司行銷體系經銷商選建管理規定》,各銷售公司完成配套制度編制修訂48項。
而針對“部分領導或領導身邊人員利用緊俏車型謀利”問題,此次整改中,一汽集團公司黨委明令禁止領導幹部和身邊工作人員通過任何方式幫助他人協調購買緊俏車型。“一汽集團領導班子成員及一汽-大眾、一汽轎車等重點子公司負責人與各自身邊工作人員,分別進行了一對一的提醒談話,提出廉潔從業要求,並要求他們簽字背書,説明情況。”整改意見還在一汽大眾的供應商問題上,表態決心杜絕採購中的內幕交易問題。並在零配件採購上,杜絕領導幹部入股汽車零部件公司或者利用親屬從事相關業務從中牟利。
此前,一汽集團廣告類供應商方面也查出諸多問題,去年11月,一汽大眾內部下發文件,取消19家廣告、公關類公司的一汽大眾供應商資格,停止一切尚未啟動的業務。在公佈的整改措施中,一汽集團黨委提出重點對虛設廣告業務量、年底突擊支付等問題進行了清查整頓。針對自查發現的市場活動中浪費問題、部分行銷活動每人平均餐費、禮品費超標等問題,制定《集團公司行銷體系廣告費用管理規定》,子公司修訂配套制度49個。建立誠信體系平臺,對所有與一汽有業務往來的廣告代理商進行清查。一汽集團公司相關單位與首批“黑名單”廣告商解除了合作關係,並宣佈一經列入黑名單,永不錄用。
公開承認自主發展滯後
作為國內具備標桿性的大型汽車集團,一汽近年來也積極追隨大勢努力發展自主業務。不過,外界一直批評作為共和國長子的一汽集團多年來一直躺在合資企業的“暖床”上對自主品牌發展不夠給力,業務起色不大。此次,在整改意見中,一汽集團也正式承認了承認“領導幹部存在享樂思想、履職擔當不夠、自主發展滯後”的事實。
據了解,身為一汽自主旗幟的紅旗轎車雖然持續多年投入重金,卻叫好不叫座。從2008年到2012年,一汽累計投入研發費用223.4億元,其中相當大的比例用於紅旗品牌的研發。而紅旗品牌推出的首款面向大眾的車型紅旗H7去年僅銷售2708輛;一汽集團自主品牌奔騰用於衝擊高中端市場的奔騰B90業績也不理想,奔騰品牌去年總銷量19.61萬輛;更有甚者曾經風靡一時的一汽夏利連連虧損,被市場冠以“虧損王”之名。
針對這些現實問題,一汽集團公司黨委要求班子成員必須牢固堅持“兩個務必”要求,增強班子艱苦奮鬥、拼搏圖強、發展自主的緊迫感。“班子成員要從實際工作入手,認真研究制定一汽集團公司‘十三五’發展規劃,制定戰略應對舉措,加大對一汽自主産品的工作力度,具體措施納入《中國第一汽車集團公司産品品牌戰略規劃》。”一汽集團表示,今後要集中精力聚焦對一汽未來發展有重要影響的自主企業,採取集體蹲點、特事特辦等形式有針對性地解決自主事業發展中的瓶頸問題。
此外,針對企業發展中存在的軸齒園區投資過大、産能過剩、重復建設問題。一汽集團公司黨委要求發展部、規劃部等部門根據市場需求對投資項目進行動態調整,取消了轎車公司三工廠項目、天津夏利公司空港開發區整車和動力總成新工廠項目、鑄造公司一鑄廠搬遷項目二期、解放公司軸齒中心項目二期等項目。並將結合一汽集團“十三五”規劃,對生産規模和産品結構進行重新佈局。