2024年11月20日 星期三

多地全面車改“按兵不動”仍存哪些“顧慮”

發佈時間:2015-08-05 07:15:31  來源:人民網  作者:佚名  責任編輯:關璐

  去年7月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發《關於全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》,取消一般公務用車,普通公務出行由公務人員自行選擇社會化方式。

  目前,中央國家機關公車改革已基本完成。多家部委的公職人員表示,車補會按照職級不同,每月打到工資卡中。司局級幹部每月1300元,處級每月800元,科級每月500元。

  今年底前地方黨政機關應基本完成公車改革。然而,目前全國多地公車改革尚未進入實施階段,僅有三省對外公佈了車改方案。

  “史上最嚴厲車改”的執行過程遇到了“攔路虎”,到底是什麼阻礙了車改的進程?

  有媒體分析認為,公車改革的難點在地方。中央給地方公車改革留有“時間差”,是針對複雜現實的合理應對,但地方車改必須積極縮短“時間差”的跨度。

  與此相對應的是,據中紀委監察部網站披露,今年截至6月30日,全國查處違反中央八項規定精神問題13920起,其中違規配備使用公車問題最突出,達4260起,佔30.6%。

  數據顯示,違規配備使用公車現象依舊是目前最突出的問題之一。分析人士認為,其重要原因是地方公車改革進度滯後。

  此前,多地出臺了省級車改時間表,如山東省和江蘇省均提出在今年上半年就完成省級黨政機關車改。然而,中國商報記者近日向兩地相關部門求證時,均被告知全面車改尚未開始。

  根據《中央公務用車制度改革領導小組辦公室關於地方公務用車制度改革總體方案制定與報送有關事項的通知》的要求,各省公務用車制度改革方案將於4月20日前上報中央車改辦審定。

  從近日多省發改委的表態看,這些地方的車改有的仍在準備階段,有的已有車改方案但尚未最終確定,依舊在等中央車改辦匯總的批復。

  如山東省機關事務管理局辦公室一工作人員表示,車改方案的制定由山東省發改委牽頭,目前該方案已由山東省委通過並上交中央車改辦,但暫時未獲批復。

  天津發改委也稱,公車改革正在推進,車改方案已上報,目前正在審核,近幾日將對外發佈具體消息。

  除上述情況外,實際上一些省份的車改方案已獲中央批復,公車改革進入實施階段,但並未對外公佈車改方案以及補貼標準。

  安徽省就在7月初出臺了公務用車制度改革總體方案,明確今年8月底前完成省直機關和參公事業單位改革任務。目前,該方案已印發至安徽多個省直政府部門以及各地政府,但並未對外公開車改方案。

  一位安徽省省直機關的知情人士透露,安徽一些地級市已對照該方案制定地方車改方案。安徽省直機關在8月底前完成車改後,省直機關公務員將在9月領到第一份車補。

  杭州市發改委體改處調研員馬建華是杭州車改方案的設計者。據他介紹,多地視中央級別的車改為“風向標”,但各地情況複雜,在方案制定中有多重困難和顧慮。對於這種“顧慮”,湖北省統計局副局長葉青直言,就是各地對制定車補標準的擔憂。

  此外,湖北省統計局副局長葉青認為,目前一些省份未對外公佈車改進度,是由於期望減少對社會的震動,這主要是擔心車補引起社會輿論壓力。葉青預測,隨著改革的期限將至,在8月,多省或將密集公佈車改方案。

  公車改革攸關官員切身利益,改革阻力之大不難想像。然而,由於此次公車改革由高層強勢推動,前景還是比較樂觀的。當然,公車改革之路肯定不是一條坦途,就像所有的改革一樣,牽一髮而動全身,錯綜複雜,必然會面臨各種阻力,但是只要是對黨和國家、人民有利的事情,經過了廣泛的調研和科學的研判,明確了目標和方向之後,就要秉著“抓鐵有痕、踏石留?鋇奶度去推動落實?(陳荷西)

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