2024年12月28日 星期六

汽車業要做改革推動者非擋路者

發佈時間:2014-08-04 10:05:00  來源:新華網  作者:南辰  責任編輯:王凡

  國家工商行政管理總局網站近日發佈公告稱,自今年10月1日起,工商總局將停止實施汽車總經銷商和汽車品牌授權經銷商備案工作。這條消息在汽車業內尤其是汽車流通領域引發很大反響。

  “劍指壟斷?”“汽車流通模式創新?”“《汽車品牌銷售管理實施辦法》終於要“大修”了?圍繞工商總局這一簡政放權的新舉措,各種解讀和前瞻性分析沸沸颺颺。其實在這份公告一開頭,工商總局已經明確指出這一政策的“源動力”:“為貫徹黨的十八屆三中全會精神和《國務院關於促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》,切實轉變政府職能,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”。看來,圍繞政府部門職能轉變和市場公平競爭的改革,再一次與汽車業碰撞出火花。

  值得關注的是,從近期中國汽車業一系列變化趨勢和苗頭分析,這種積極拿起改革的手術刀,果斷向不公平、不健康的市場秩序動刀的決非局限于某個部委,而是涉及多個部門,剛剛“起步”。中國汽車業要觀一葉而知時變,積極順應改革的大趨勢主動變革,做改革的推動者而不是擋路者。

  以汽車業飽受詬病的壟斷嫌疑來説,回應國家發改委價格監督檢查與反壟斷局對國內汽車行業的反壟斷調查,8月3日,北京梅賽德斯-賓士汽車銷售有限公司宣佈將從9月1日起主動調整部分維修配件的價格,涵蓋賓士全係車型,範圍包括超過10000個配件,其中擋風玻璃降價29%,轉向助力泵降價24%,散熱器價格下降16%,部分維修配件價格平均下調15%。這次“大降價”可以追溯到今年4月,中國保險行業協會、中國汽車維修協會聯合發佈國內常見車型零整比系數研究成果,賓士一款車型的零整比居然高達1273%,是汽車發達國家零整比均值的4倍多。這種明顯帶有壟斷嫌疑的定價引發各界關注,反映出中國汽車市場嚴重缺乏公平的競爭秩序、透明的資訊環境和對消費者權益的保護。

  其實仔細研究《國務院關於促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》,其中多條與中國汽車業很有可能碰撞出改革的火花。例如,放寬市場準入,改革市場準入制度,大力減少行政審批事項,打破地區封鎖和行業壟斷,嚴厲懲處壟斷行為和不正當競爭行為等。意見中擔負改革職責的不同部門也對應主抓中國汽車業生産、流通、品質監管、反壟斷等不同方面的工作。可以肯定,隨著改革的逐步深入,中國汽車業多年來依靠增長速度“遮醜”的發展模式將很難持續下去,不管是生産企業,還是流通企業,都要面對市場向更加公平轉型帶來的壓力。

  對一些投機取巧的企業來説,過去依靠壟斷手段或隱瞞召回資訊這種很好掙的錢,以後可能不那麼好掙也不敢掙甚至掙不到了;對另外一些講良心的企業來説,由於“劣幣驅逐良幣”沉沒的誠信投入現在變得金貴了、有價值了。而這些改革深化逐步帶來的積極變化,正是中國從汽車大國向汽車強國轉型的必由之路,也是中國汽車社會由青澀走向成熟的必由之路。

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