2024年12月26日 星期四

發改委“動真格” 汽車流通領域壟斷格局或將打破

發佈時間:2014-08-06 10:08:09  來源:中國網財經  作者:佚名  責任編輯:張少雷

  中國網財經8月6日訊 (記者 王凡) 汽車反壟斷調查終於動了真格。5日,賓士公司有關人士表示,他們將會積極配合國家發改委反壟斷調查小組的突擊調查。據悉,當天上午,國家相關部門約談了賓士上海辦事處的數名高管,還帶走了包括電腦在內的相關物品。

  連日來,對豪華車的反壟斷調查近期內持續升溫。此前數家媒體曾報道,今年7月以來,多家知名車企的亞太區負責人曾到發改委價格監督檢查與反壟斷局接受調查。為應對調查,捷豹路虎、奧迪、賓士、切諾基等多家品牌主動下調了相關價格,包括整車市場指導價、零備件價格以及售後服務價格等。

  多部門陸續出臺反壟斷政策

  從2013年以來,國家有關部門與機構就屢次透露出調查汽車産業壟斷行為的政策舉動。進入2014年,各部門反壟斷行動更是不斷推出。

  今年4月,中國汽車維修協會及中國保險協會共同發佈的中國汽車“零整比”(一輛車配件價格之和與整車銷售價格的比值)指數,使得汽車反壟斷有據可查,同時也將汽車行業反壟斷推向高潮。上述兩家協會公佈的零整比指數顯示,有些汽車企業産品的零整比指數高達1200%之多。

  在此前後,國家各個相關部委幾乎都表示將對壟斷行為進行規範和整治。2014年2月,國家發改委表態“正對汽車配件縱向壟斷做週邊調查”;2014年3月,中國汽車技術研究中心受交通運輸部運輸司委託,牽頭研究規範中國汽車後市場(售後市場),推進汽車維修資訊公開。其後,經多部門密集調研,形成了以推進汽車維修配件品質追溯體系建設為主要抓手,最終通過立法規範維修市場,破解國內汽車業壟斷的思路。

  今年6月,商務部表示,中國正對全球最大汽車市場上的潛在壟斷行為進行審查。中國汽車流通協會證實,已收到商務部下發的《關於開展地區封鎖行業壟斷問卷調查的通知》。

  6月底,交通運輸部辦公廳發佈《關於徵求促進汽車維修業轉型升級提升服務品質的指導意見(徵求意見稿)》,鼓勵原廠配件生産企業向汽車售後市場提供原廠配件和具有自有品牌、商標或標識的獨立售後配件;鼓勵授權維修企業向非授權維修企業轉售、提供原廠配件;要貫徹落實國家有關法律法規,保障所有維修企業享有使用同質配件維修汽車的權利。

  汽車流通領域反壟斷已啟動

  今年8月1日,國家工商總局再次發佈《關於停止實施汽車總經銷商和汽車品牌授權經銷商備案工作的公告》。根據該公告,我國將從2014年10月1日起,停止實施汽車總經銷商和汽車品牌授權經銷商備案工作。停止實施備案工作後,從事汽車品牌銷售的汽車經銷商(含總經銷商),按照工商登記管理相關規定辦理,其營業執照經營範圍統一登記為“汽車銷售”。

  資料顯示,2005年4月實施的《汽車品牌銷售管理實施辦法》,規定國內汽車總經銷商的壟斷地位,與2008年8月實施的《反壟斷法》存在衝突。從2012年底開始,國家發改委針對整車售價、售後服務、拒絕交易三個領域進行重點調查,捷豹路虎、奧迪等品牌明確下調過整車或配件售價。此次工商總局繼發改委之後停止經銷商備案工作,宣告汽車流通領域反壟斷正式啟動,未來有望進一步修訂《汽車品牌銷售管理實施辦法》,打破汽車流通領域的壟斷格局,提升市場運作效率。

  目前,國內汽車4S店以品牌授權經營為主,單店實施單一品牌經營並統一由汽車總經銷商管理。有分析認為,隨著壟斷格局打破,汽車流通市場將重新洗牌,改變當前資源配置失衡的局面。大型經銷商資金實力雄厚,未來有望突破“單店單品牌”局限,引入“汽車大賣場”、“汽車超市”等多元化經營模式,實現資源整合,提升店面和區域的綜合管理效率。汽車經銷商公司有望改變多年“外延式擴張”思路,真正實現內生增長的外延擴張的良性迴圈。

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