智庫動態週報（4月7日——4月12日）
中國第一家針對智庫的媒體平台中國網“智庫中國”（think.china.com.cn）推出智庫動態週報，每週梳理智庫動態、專家觀點以及智庫研究相關文章，週報發佈在“智庫中國”並用郵件形式發送，旨在幫助智庫相關人士更清晰的了解中國智庫的發展狀況。
一、智庫動態
智庫將在“一帶一路”國家戰略中大有可為
一帶一路”智庫合作聯盟理事會成立會議暨專題研討會8日在北京召開。 中共中央對外聯絡部副部長郭業洲、國務院發展研究中心副主任張來明、中國社會科學院副院長蔡昉、復旦大學黨委書記朱之文分別出任理事會共同理事長。 【詳細】
《推進共建“一帶一路”願景與行動》研討會
中國國際經濟交流中心定於2015年4月10日上午舉行《推進共建“一帶一路”願景與行動》研討會。中國網現場直播！【詳細】
國家行政學院，直通國務院的“政治智庫”
國家層面的政策諮詢依然是最為倚重官方智庫，國家行政學院作為國務院的“政治智庫”，在世人眼中是高端而神秘的。有媒體曾經報道，國務院重大政策出臺前夕，往往會先在國家行政學院辦一個省部級專題研討班。它與和國務院發展研究中心是“一政一經”兩大國務院智庫。 【詳細】
智庫熱點新聞追蹤：全球智庫如何看待亞投行
有歐洲學者對歐洲國家爭前恐後加入亞投行表達不滿，認為歐洲才是最需要基礎設施投資，推進地區一體化的地方。相反，中國學者認為歐洲國家加入亞投行有利於分享亞洲新興經濟體經濟發展的紅利。 【詳細】
中國將在八領域加強與“一帶一路”沿線國家合作
中國國際經濟交流中心於4月10日舉行《推進共建“一帶一路”願景與行動》研討會。會上中國國際經濟交流中心常務副理事長、執行局主任張曉強、巴基斯坦駐華大使馬蘇德·哈立德、華能集團副總經理孫智勇和國務院推進“一帶一路”建設領導小組辦公室的相關負責人歐曉理共同對推動共建“一帶一路”的願景與行動進行了討論。 【詳細】
在改革視野中理解“職業年金”
養老並軌不是簡單的“拉平”。職業年金制度的引入，對於企業年金的推廣同樣具有積極意義。日前，國務院辦公廳印發《機關事業單位職業年金辦法》，近4000萬機關事業單位職工將繳納職業年金，並在退休後享受相關待遇。“職業年金”這個新事物一齣現，很多人叫好，但也存在一些猜測和疑慮。 【詳細】
“2015年第一季度兩岸四地消費者信心指數發佈會”召開
首都經濟貿易大學紀宏教授首先發佈了2015年第一季度兩岸四地消費者信心指數：大陸為104.3，環比微升0.3；香港為83.8，和上一季度84.7基本持平；澳門為85.41，較上季（87.35）下降2.22%；而台灣為88.98。 【詳細】
中國的影子銀行及改革建議
2010年以來，影子銀行在中國的迅速發展引起了海內外的廣泛關注。鋻於2008年的美國金融危機以及中國近年來信貸規模的快速增長，不少觀察家對中國影子銀行系統的潛在風險表示深刻擔憂，一場金融體系的監管改革勢在必行。2015年4月3日，清華-布魯金斯公共政策研究中心將舉辦一場關於中國影子銀行監管改革的公開演講。 【詳細】
國發院《深化改革與中國經濟長期發展》發佈
4月9日，《深化改革與中國經濟長期發展》新書發佈暨圓桌討論會在北京大學國家發展研究院舉行。北大國發院院長姚洋、教授黃益平、國民經濟研究所副所長王小魯、澳大利亞國立大學教授宋立剛、社科院人口與勞動經濟研究所副研究員陸暘等人參加了討論會。 【詳細】
香港特區政府舉辦研討會和展覽
香港特區政府4日在會展中心舉辦專題研討會，紀念香港基本法頒布25週年。特區行政長官梁振英在研討會上表示，基本法既是全國性法律，也是香港特區的法律。香港作為一個特別行政區，權力來自中央，權力大小由基本法規定。 【詳細】
中國將形成5個超級城市群,看看你屬於哪個“群”
塵埃落定!長江中游城市群正式進入我國城市群序列。日前，經李克強總理簽批，國務院批復同意《長江中游城市群發展規劃》。這一新獲批的城市群將讓哪些地區受益?中國還有哪些城市群?長江中游城市群包括那些地區? 【詳細】
“南南合作”論壇將召開 “一帶一路”成為焦點
此次論壇的召開，將會有聯合國大會第 68 屆主席阿什、UNDP、 UNEP 等聯合國高級官員參加，另外，來自20 多個國家的駐聯合國大使，優秀能源企業，專家學者及大型機構投資者——中國絲路基金，將匯聚一堂，就聯合國“2015 年後議程”和“人人享有可持續能源十年2014-2024 計劃”中遇到的機遇和挑戰，展開深入討論。 【詳細】
美國權力與智力脫節：華盛頓智庫讓位給矽谷
美國創新優勢大部分來自公共研究。華盛頓往往在緊急時期能夠拿出新想法——必要時還會成為發明的孕育者。矽谷的輝煌可以追溯到冷戰時期五角大樓開支增加所帶來的突破。美國資本主義發展的秘訣就在於與聯邦政府的合作史，兩者如今卻日益脫節。 【詳細】
《全球傳媒藍皮書：全球傳媒發展報告（2014）》發佈
報告指出，中國成為全球第三大傳播業市場，亞太地區社交網路廣告躍居全球第二。報告指出，2013年，全球傳媒步入了基於數字常態時代的全面戰略轉型期，數字理念已經深入傳媒業産銷的各個環節，遍及社會生活的方方面面，形成數字文化。 【詳細】
二、智庫觀點
紀明葵：堅決支援聯合國改革和中國的擔當
中國支援“威脅、挑戰與變革”高級別名人小組報告、聯合國千年發展項目報告以及秘書長綜合報告。這些報告就振興和改革聯合國提出了不少有益、可行的思路和建議。中國願與各方一道，推動聯合國改革取得積極成果。 【詳細】
李巍：亞投行談判六月完成 中國首次領導國際多邊金融
至3月31日，亞投行的“朋友圈”擴大到47國。中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員李巍接受《環球時報》記者採訪時表示，這是中國第一次在一個真正的國際性多邊金融機構成為領導者。正如美好的蜜月後總得經受婚姻中磕磕碰碰的考驗一樣，如何解決這些矛盾將檢驗中國的軟實力和領導力。 【詳細】
張華 姜晨：“一帶一路”投資風險研究之新加坡
儘管中國對新加坡的投資可能出遭遇一定的政治風險，但是中新兩國的加強經貿合作、中國對新加坡投資的擴大是大勢所趨。新加坡投資環境絕佳，是中國“走出去”戰略不可忽視的陣地之一。相信隨著“一帶一路”構想的實施和“中新經濟走廊”的建設，中新兩國能共同管控風險，為中新經貿關係穩步發展提供更好的環境。 【詳細】
任琳 肖詩陽：“一帶一路”投資政治風險研究之沙烏地阿拉伯
一帶一路戰略的順利推進與一帶一路國家的國內政局發展密切相關。由於一路一帶地區上的許多國家對外深陷大國博弈的戰場，對內面臨領導人交接、民主政治轉型、民族衝突等多重矛盾，一帶一路國家的政治風險已經成為中國國家戰略推進與中國企業走出去的最大風險。因此，對於一帶一路國家的政治風險進行分析與評估已經成為當前中國國際問題研究最為急迫的任務之一。 【詳細】
張曉強：亞洲地區基礎設施每年投資需8200億美元
據預測亞洲地區除中、日、韓三國外，未來10年基礎設施每年的投資需要8200億美元，而自身僅能提供4000億美元，缺口巨大。當今世界經濟由兩條南北向線主導，大西洋南北線主要是歐洲和連帶的北美，西太平洋南北線主要是中、日、韓和東盟，這兩條線的經濟體佔世界經濟總量的75%以上。 【詳細】
遲福林：以轉型改革破題新型城鎮化
我國規模城鎮化的突出缺陷，是城鎮化率明顯大於人口城鎮化率。2013年，我國的名義城鎮化率為53.7%，人口城鎮化率僅為35%，低於2011年世界50%的人口城鎮化的平均水準。在這種情況下，實現人的城鎮化，首先要使人口城鎮化率達到一定水準。沒有較高的人口城鎮化率，何談人的城鎮化。 【詳細】
姚洋：沒有高儲蓄率不可能跨越中等收入陷阱
我們今天老抱怨中國的儲蓄率和投資率太高，但要跨越中等收入陷阱沒有較高的儲蓄率和投資率幾乎是不可能的，但是有的時候是不夠。第二個方面就是較高的人力資源水準，而且這個在中等收入階段上升的比較快，我們中國在這方面做得不錯。 【詳細】
魏楚 郭琎 鄭新業：能否推動能源革命是檢驗電改的唯一標準
討論能源革命，既需要關注效率，也需要關注公平，不能忽略欠發達地區的發展權問題；既要讓市場起作用，在市場失靈部分讓政府發揮作用的同時，還得防止政策失靈。此外，能源革命的諸多目標，與其他改革目標之間可能存在不相容或者重疊，因而決策者往往需要統籌全局，將不同改革和目標設定優先級和先後順序。 【詳細】
重陽投資：如何解讀多項地産支援政策對房地産及資本市場的影響
3月30日央行、住建部、銀監會和財政部聯合出臺針對房地産行業的支援政策，主要包括降低二套房按揭貸款及公積金貸款的首付比例，以及減免兩年（含）以上個人住房轉讓的營業稅。我們認為，該支援政策是地産調控回歸正常化的再次體現，新政策將有助於維護國內樓市價格穩定，有助於支援經濟平穩增長。 【詳細】
徐奇淵：人民幣加入SDR，匯改是當務之急
2015年IMF將對特別提款權（SDR）進行評估，人民幣加入SDR再次成為熱議話題。目前，國內外基本有兩點共識：其一，人民幣加入SDR將顯著增強其代表性；其二，人民幣距離“自由使用”的標準尚有差距，應加快推進人民幣資本項目的自由可兌換。 【詳細】
邱兆祥：存款保險制度對我國中小銀行的影響及對策
筆者認為，存款保險制度對各類銀行的影響會有所不同。總體來看，規模較大、盈利結構多元化的大型銀行受其影響有限，相反，存款保險制度對業務結構相對單一的諸多中小銀行則會産生較大衝擊。 【詳細】
王衝：越南的態度是日本的榜樣
4月8日，中越發佈聯合公報，其中有重要的一部分，是關於南海問題。從文件看，雖然不能説問題得到解決，但至少雙方有了基本的共識和態度。希望日本首相安倍晉三先生能夠本著實事求是的原則，在歷史問題上、領土問題上不再一意孤行，而是從大局出發，從中日關係出發，從亞太的穩定出發，以現實態度早日解決問題。 【詳細】
社科院專家：“一基一行”將引發多重效應
自2013年10月以來，國家領導人多次提出籌建亞洲基礎設施投資銀行和設立絲綢之路發展基金（簡稱“一基一行”）的倡議，贏得了區域內外廣泛的國際支援。目前，“一基一行”正按預案進行籌建，已經取得了超出預想的開局。可以預期不久“一基一行”成功地建成運作，必將帶來重大的戰略價值和意義，引發多重效應和影響。 【詳細】
王勇：用發展開放的態度推動G20峰會
王勇從五個方面闡述了G20峰會的積極作用：“G20峰會使全球經濟治理更具有廣泛性；應對危機發揮重要作用，避免了保護主義引發的貿易戰、貨幣戰；推動了國際金融體系建設，降低了風險；制定了綜合增長戰略；建立了相互評估的過程機制。” 【詳細】
高培勇：現代財政與公共財政並不矛盾
公共財政體制與現代財政制度並不矛盾，而是如同一枚硬幣的兩面，是一脈相承的統一體。前者對應社會主義市場經濟體制，以屬性特徵標識財稅體制改革目標，表述為公共財政制度；後者對應國家治理現代化，以時代特徵標識財稅體制改革目標，表述為現代財政制度。 【詳細】
宋曉梧：把增加就業作為宏觀調控主目標
我國還有一個特殊情況，那就是城鎮化處於快速發展階段，要讓大量農村轉移人口真正成為市民，必須以相應的就業崗位為支撐。因此，從就業總量看，當前急需大力發展就業彈性高的第三産業和容納就業多的中小微企業。 【詳細】
李玲：中國醫改仍未觸及醫院創收機制 應回歸公益性
很多人認為所有的事情都可以完全依靠市場來解決，這是一種誤解。尤其是在醫療領域，各個國家都會制定合理的發展規劃。對於個人來説，發生重大疾病的概率很低，但是一旦得大病，個人的能力難以應對。但是，對一個人群來説，比如每萬人重大疾病的發病率是可以預測的。所以，醫療衛生資源就需要根據這些數據來合理規劃。 【詳細】
劉培林：不動産登記以透明推動善治和良治
在廣泛徵求社會各界意見之後，國務院總理李克強簽署了國務院令，頒布了《不動産登記暫行條例》，並於3月1日起開始施行。這是國家治理體系的一項 “基礎設施”，對於推動治理的現代化有著重要意義。透明是良治和善治最關鍵的要件。 【詳細】
魏延安：“網際網路+三農”的春天來了
當前，我國經濟步入新常態，農業發展的外部環境、內在條件發生了深刻變化，農民增收越來越受到國民經濟和全球一體化發展的深刻影響，持續增收有機遇，但也有壓力和挑戰。2015年中央一號文件提出，中國要富，農民必須富，要主動適應經濟發展新常態，在促進農民增收上獲得新成效。 【詳細】
周紅民：土地流轉國際經驗與中國借鑒
當前，我國最重要的是建立土地流轉市場，在各種配套制度還不完善的情況下，應該準確定位政府在土地流轉中的角色，為流轉做好指導、協調、監督和管理等各項工作。另外，還要根據實際情況，加強村委會的組織建設，利用政府行政力量扶持培育仲介組織，積極開展土地流轉相關的仲介服務。 【詳細】
考察組：“江河流域”傳統村落文化保護現狀與建議
隨著城鎮化建設與外來文化的衝擊，我國諸多傳統村落及其文化正面臨嚴峻的生存挑戰。從20世紀80年代中期起，中南大學中國村落文化研究中心研究人員開始對我國“江河流域”(即長江流域與黃河流域)及其他廣大地域的傳統村(鎮)落的政治、經濟、文化情況開展田野調查。2014年6月12日至9月30日，中國村落文化研究中心又對“江河流域”傳統村落展開新一輪田野考察。 【詳細】
三、智庫研究
成思危：中國智庫的素質和責任
智庫的素質 第一，實事求是，要多講真話實話，少説空話套話，不説大話假話。如果智庫來講大話假話，那就非常得危險。空話套話一點不説可能也不行，但要少説，你説了半天沒用。我記得李瑞環同志跟我講過，你們第一頁的報告我根本不看，因為第一頁沒內容，是空的東西，從第二頁看起。 【詳細】
王文智庫專欄之十五：真正的中國智庫熱還沒到來
近些年，不少輿論都在談論中國智庫熱以及相關“熱”問題背後的冷思考。這自然是一種對行業關切與社會責任的表現，將大大有助於中國智庫行業的發展。然而，仔細閱讀2015年初中辦、國辦印發的《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》，會發現如果按《意見》對中國特色新型智庫的概念確定與功能描述，中國智庫非但沒“熱”，離國家真正所需要的“智庫熱”狀況還相差甚遠。 【詳細】
建設一流教育智庫有四個關鍵
教育科研是認識教育規律的重要工具，是促進教育事業科學發展的重要手段，也是中國特色新型智庫不可或缺的重要組成部分。如何建設一流的教育智庫？筆者認為，必須以中國的教育改革實踐為基礎，把握“獨立的評價標準、雄厚的運作資源、可信的産出成果、持久的影響力”四個關鍵方面。 【詳細】
高校智庫應“做國家前行航程中的瞭望者”
高校智庫，應該更側重於提供針對重大問題的戰略性方案；高校智庫人才，應該是能夠把握事物根本、判定事物虛實、敏銳判斷社會變化趨勢的戰略科學家，在他的決策建議背後，首先要有深刻的、系統的理論能力和專業能力。 【詳細】
高端智庫建設切莫忽視民間基層
筆者認為，如果高端智庫定位在“高起點推進、高水準建設，為黨和政府決策服務、綜合研判和戰略謀劃能力強、國內外影響力大”這一起點之上的話，那麼，低端智庫則理應定位在“全民參與、多點並蓄、有所作為，為高端智庫建設造勢蓄力”上。 【詳細】
評 論