中宣部部長劉奇葆日前出席高端智庫建設專家座談會,強調要深入學習貫徹習近平總書記關於智庫建設的重要指示精神,認真落實《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》,堅持高起點推進、高水準建設,打造一批直接為黨和政府決策服務、綜合研判和戰略謀劃能力強、國內外影響力大的高端智庫,為協調推進“四個全面”戰略佈局、堅持和發展中國特色社會主義提供強大智力支援。
建設中國特色新型智庫,是黨中央作出的一項重大戰略決策,而高端智庫建設,既是引領中國特色新型智庫建設的主導路徑,更是事關中國特色新型智庫建設成敗的關鍵棋子。筆者以為,中國特色智庫建設不應僅僅把精力放在高端層面,而要高低相應、雙向共振、以低促高,通過紮實有效地抓好低端智庫基礎性建設,為高端智庫建設提供源頭活水,為高端智庫散熱發力提供不竭動力。否則,高端智庫建設必將成為無源之水、無本之木。
筆者認為,如果高端智庫定位在“高起點推進、高水準建設,為黨和政府決策服務、綜合研判和戰略謀劃能力強、國內外影響力大”這一起點之上的話,那麼,低端智庫則理應定位在“全民參與、多點並蓄、有所作為,為高端智庫建設造勢蓄力”上。
“全民參與”就是要堅信智慧在民間,不要低估了基層和人民群眾的智慧才能。常言道“百密一疏”,高端智庫的人才固然是智慧超群的,但是,必須承認,再超群的智慧,離開了源頭活水也會枯竭,而這源頭活水就是民智。高端智庫由於離民眾太遠,民眾有了好的建議,無法通過高端智庫來表達。因此,在重視中國特色高端智庫建設的同時,必須要兼顧好低端智庫構建,通過建設好利用好低端智庫這一平民平臺,最大限度地調動全民參與,充分地借助民間智慧。
“多點並蓄”就是在挖掘、調動、運用中國民間智慧的過程中,切忌有選擇地聽取基層意見,自覺做到客觀公正、相容並蓄,及時將所集民智源源不斷地輸送給高端智庫,淬冶成金、變廢為寶。
“有所作為”就是要把民間的低端智庫建設成為方向明、管道通、突出公益服務、體現民間特色、力求有所作為的“智多星”。這就需要基層黨委政府發揮主導作用,各級基層組織包括社團組織發揮主體作用,廣大人民群眾發揮主人作用。在此基礎上,要舍得投入人力物力,通過開通能夠調動全民參與的“微信 (微網志)集智平臺”、“社區集智箱”、“縣、鎮(街)、村(社區)三級集智熱線”等等,創新集智形式,暢通供求機制,健全組織網路,凝聚各方力量。此時,蘊藏於民間鄉野的智慧潛能,必將最大限度地被挖掘出來、積蓄起來,繼而釋放到地方各級黨委政府日常決策行為之中。一個能夠充分借助並依靠民眾智慧實施決策部署的黨委政府,才能夠準確無誤地將中央的決策部署貫徹實施下去,所做出的決策部署才是科學的、利國的、惠民的,才是廣大人民群眾所推崇和依賴的。
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