浙江集中整治“微領域” 多管齊下 還網路清朗空間

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  把色情視頻、圖片存在網盤上,通過電商售賣賬號和密碼……近年來,隨著個人云存儲的快速發展,利用銷售網盤賬號密碼的方式販賣淫穢色情資訊正成為不法分子的“新財路”。今年5月,全國“掃黃打非”辦在“凈網2015”專項行動中,專門部署開展為期2個月的“微領域”集中整治,對涉及的微網志、微視、微信、雲盤等展開徹查。

  浙江作為網路大省,在“凈網2015”專項行動中表現突出,連續偵破一系列微領域的大案要案,其中16起案件被列入全國“掃黃打非”辦掛牌督辦的大案要案,為全國開展微領域治理提供了經驗,有力地促進了網路空間的健康清朗。

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  斬斷伸向網盤和微信公眾號的色情之手

  今年3月的一天,浙江省嘉興市嘉善縣公安局接群眾舉報,稱有人用微信、淘寶網等工具傳播淫穢物品牟利。嘉善縣公安局通過一個多月的專案偵查,出動警力30多名、歷時2個多月,先後在上海、遼寧、內蒙古、安徽、浙江等多地抓獲涉嫌傳播淫穢物品的犯罪嫌疑人羅作均等10人。經查,從2014年下半年開始,10名犯罪嫌疑人從微信、淘寶網、QQ等工具上批發購買或者從其他賣家處低價購買了存有幾萬部淫穢視頻、圖片的360雲盤賬號密碼,然後再通過微信、淘寶網、QQ等工具高價轉賣。初步查明,10名犯罪嫌疑人在近半年內已向全國各地幾百名買家販賣存有淫穢視頻、圖片賬號密碼2萬多個,從中獲利數十萬元。

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  “應該説,微領域的案件偵破難度大,不法分子手段比以前隱蔽。”浙江省“掃黃打非”辦主任黃柏青説,針對“掃黃打非”主戰場由網下向網上轉移的實際,浙江“掃黃打非”部門把工作重心向網路轉移,加強網路巡查力度,提高主動發現問題的能力。

  今年以來,浙江網上處置發現不良資訊數量大幅提升。據統計,1月至10月,全省共過濾遮罩淫穢色情資訊104.3萬餘條,刪除處置淫穢色情類資訊16223條,關閉淫穢色情等有害網站、欄目881個,協調有關部門封堵境外淫穢色情網站1021家,行政處罰淫穢色情不良網站333家,查辦各類案件395起。

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  加大淘寶網出版物銷售監管力度

  浙江省有50多萬家網站,其中最有名、影響最大的莫過於淘寶網。面對每日海量的交易,如何加強監管,避免不法分子利用淘寶網傳播非法出版物和有害資訊,已成為行政主管部門和企業共同的責任。

  今年以來,杭州市“掃黃打非”辦加大對淘寶網出版物銷售平臺監管力度,及時採取針對性監管措施。今年1月,杭州市“掃黃打非”辦安排4人設立駐淘寶網工作站,實現防線前移,靠前指揮。杭州市文化市場行政執法總隊副總隊長王海言介紹説,工作站一方面把從全國“掃黃”辦和省市“掃黃”辦獲得的線索交給淘寶網安全部門核查;一方面也及時對淘寶網發現的線索和處理的商家及出版物進行鑒別和鑒定。

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  從今年3月起,浙江在全省開展出版物網路交易平臺店舖專項清理,推動淘寶網出版物店舖經營資質驗審工作。杭州市“掃黃”辦督促淘寶網等銷售平臺採取三項有效措施:一是從今年3月開始,凡是圖書音像製品賣家,均需線上提交《出版物經營許可證》《工商營業執照》掃描件並登記相關資訊;二是對無照賣家實施清退。平臺要求有證無照賣家1—2個工作日內提交有效《營業執照》,逾期未提交即做清退處理;同時,加強證照的日常管理;三是加強對網店違法違規行為的處理。網店出售假冒商品扣分累計達12分或店舖違規扣分累計達12分,淘寶網將根據其行為的嚴重程度,採取限制發佈商品、下架、店舖監管等處理措施。

  截至10月底,淘寶書籍類目下賣家線上商品減少近1000萬件,整治工作取得初步成效。

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  網路安全監管須應對新變化

  隨著監管的強化,不法分子的手法也有所變化。浙江省掃黃打非部門近來發現,違規店舖不再通過淘寶店舖和淘寶旺旺進行交流和交易,而是利用QQ、微信等通信工具在淘寶網之外進行資訊交流,談成後再去淘寶上利用支付寶第三方支付平臺進行資金劃轉。“這個隱蔽性就非常強了,如何識別,對政府行政管理部門和淘寶網都是一個挑戰。”黃柏青説。

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  據阿里巴巴集團安全部高級經理雷亮介紹,淘寶網目前通過外網獲得的資訊,建立數據模型對隱藏在淘寶網上的惡意會員進行挖掘和打擊;對日常審查發現的嫌疑較大的會員納入黑名單進行重點監控;利用交易備註、轉賬備註,提取相關交易資訊,對涉及的會員進行打擊;與監管部門合作,向監管部門通報問題賣家,查看並分析賣家特徵,總結行業經驗,不斷優化目前現有監控手段。

  雷亮坦言,目前淘寶網的安全監管存在若干困難:首先,缺少一個全國性的《出版物經營許可證》的數據庫,雖然要求店家必須上傳《出版物經營許可證》和《工商營業執照》,但現在PS技術太高,有的假證照很難甄別出來。其次,第三方色情商品源頭治理很難。他説,就拿網盤交易來説,淘寶網並不知道那些網盤賬號裏都是什麼內容,第三方利用淘寶來做交易,淘寶網實際也是受害者。為了規避風險,今年淘寶網乾脆停掉了網盤交易的業務,一律不準進行相關交易。最後,低俗類資訊判斷標準不清晰。這些問題都需要政府儘快解決。

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