近日,隨著浙江省《關於扶持個體工商戶紓困發展的若干意見》出臺,金華聚流食品商行經營者方敏獲得了一筆150萬元的預授信純信用經營貸款,多日來滿面愁容的他終於露出笑容:“生意有希望了,收入上去了,幹活更有勁頭!”
像方敏這樣的中小企業和個體工商戶,數量佔浙江878萬個市場主體中的大多數,是我省“擴中”“提低”九大重點群體之一。疫情持續影響下,他們面臨重重困難。浙江及時出臺專項政策,千方百計創造良好的經營環境,讓“擴中”“提低”的基本盤扎得更實。
打造收入分配製度改革試驗區是中央賦予浙江共同富裕示範區的“四大戰略定位”之一,“擴中”“提低”改革也是浙江共同富裕示範區建設“1+5+n”重大改革體系中的牽引。去年7月,浙江就開始研究起草《浙江省“擴中”“提低”行動方案》,目標是推動率先基本形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會結構。浙江提出了量化目標,核心指標就是到2025年,家庭年可支配收入10萬元至50萬元群體比例要達到80%、20萬元至60萬元群體比例要達到45%。
目前,浙江已部署“擴中”“提低”八大實施路徑,分別是促就業、激活力、拓渠道、優分配、強能力、重幫扶、減負擔、揚新風。同時,按照全面覆蓋和精準施策相結合的原則,瞄準增收潛力大、帶動能力強的“擴中”重點群體和收入水準低、發展能力弱的“提低”重點群體,明確技術工人、專業人員、中小企業主和個體工商戶、高校畢業生、高素質農民、新就業形態從業人員、進城農民工、低收入農戶、困難群體等九類群體,推出一批差別化收入分配激勵政策。
浙江各地積極行動起來,聚焦技術工人、專業人員、高校畢業生、高素質農民等高素質勞動群體,抓住“擴中”的主力軍。擁有超過120萬名技術工人的台州,全市開展專項行動,積極鼓勵引導企業實施員工股權激勵計劃,目前已有千余名技術工人享受到股權激勵;新昌縣實施科技人員收入倍增行動,8家上市公司的員工股權激勵計劃對象中,科研人員超2000人,佔參與員工的40%,每人平均市值達310萬元,每人平均收益達180萬元。
“擴中”“提低”,小農戶是重點、低收入農戶是難點。浙江聚焦財産性收入補短板,深化農村集體産權制度改革和農村承包地制度改革。今年1月,海寧發佈“擴中”“提低”20條政策意見,提出到2025年,全市10萬農民將全部享受村股份經濟合作社股份分紅。該市海洲街道新橋社區居民胡阿姨一家5口隨後領到了1.6萬多元的集體分紅,胡阿姨個人就有2300多元股份分紅和4400多元的集體留用地補助,改革的獲得感滿滿。
下好共同富裕這盤大棋,“提低”更是牽一髮而動全身的制勝之要。為幫助山區26縣高品質發展、低收入農戶增收,浙江構建了新型幫共體。集合市場經濟、民營經濟、社會慈善力量的優勢,做到山區26縣一縣一團、一村一組、一戶一策,共同富裕路上“一個也不掉隊”。
截至2021年,浙江城鄉居民收入已分別連續21年、37年居全國省區第一。浙江將聚焦“擴中”“提低”的難點堵點,進一步強化政策支撐,特別是針對“擴中”“提低”的八大實施路徑和九類重點群體,找準切入口、突破口,制定重點領域專項政策和重點群體激勵方案,構建“共性+個性”的政策工具箱,讓共同富裕真正成為看得見摸得著的幸福圖景。
來源: 浙江新聞客戶端 | 撰稿:夏丹 | 責編:俞舒珺 審核:張淵
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