“過去，市場監管、綜合執法、衛生健康等部門各查各的，讓人應接不暇。如今，改成一個綜合行政執法隊，直接對店內的垃圾分類、燃氣安全、污水排放、衛生等一次性查完，可以明顯感覺到我們在經營上受到的干擾減少了。”前天下午，寧波余姚市泗門鎮一餐飲店主王先生對最近“一支隊伍管執法”帶來的新變化表示滿意。

　　記者從市綜合行政執法指導辦公室獲悉，從本月中旬開始，全市“1支綜合執法+8支專業執法”隊伍在所轄10個區(縣、市)啟動集中辦公，區(縣、市)級綜合行政執法指揮平臺全域掛牌實體化運作；全市156個鄉鎮(街道)全面建成投用基層綜合行政執法指揮室，全市75%的執法人員劃入近萬個村社網格，力量下沉幅度居全省之首。此舉標誌著寧波市“大綜合一體化”行政執法改革全面推進。

　　市綜合行政執法指導辦公室負責人介紹，通過改革，交通運輸、市場監管、自然資源和規劃、農業農村、文廣旅體、衛生健康、應急管理、生態環境八大條線與原駐鄉鎮(街道)綜合執法中隊基層“會師”，組建綜合行政執法隊，全境推開“一支隊伍管執法”，實現統一平臺、一體運轉、分工指揮、協同配合，激活社會治理的“神經末梢”。

　　據悉，啟動集中辦公後，全市5659名“1+8”執法人員正逐步下沉鄉鎮(街道)綜合行政執法隊，帶領4500余名執法輔助人員展開服務監管執法“一體化”新實踐。7分抓服務、2分靠監管、1分來執法，秉持“小事不出村社，大事不出鎮街”的“721”綜合執法走進鄉村田間。

　　記者了解到，過去，以超限、超載、超重等多名目為代表的交叉執法、多頭執法、重復執法現象，根治難、怨氣重；如今，行政執法改革帶來的“綜合查一次”“監管一件事”等標誌性成果落地寧波。去年以來，寧波市分批賦予基層行政執法權、屬地管理權、指揮協調權。如今，有75個鄉鎮(街道)通過賦予“三權”以鄉鎮(街道)名義執法，其他通過賦予屬地管理、指揮協調“兩權”以派駐方式開展聯合執法，實現了“一支隊伍管執法”全域化。

　　“改革好不好，成功不成功，最終還得看咱老百姓的評價。”該負責人表示，從去年開始的試點成果來看，實施部門協同案審和基層案審員、司法所、律師“1+3”案審的“寧波模式”後，一線抗法衝突事件大幅下降，辦案品質明顯提高，社會滿意度大幅上升，真正回應了改革落腳“實不實”這個重要現實性課題。 

來源： 中國寧波網    | 撰稿：楊緒忠 通訊員 霍衛國    | 責編：汪傑菲    審核：張淵

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